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近五年來,涉未成年人犯罪首次呈現“雙下降”——

合力守護“少年的你”(法治頭條)

本報記者 亓玉昆
2026年03月19日08:37 | 來源:人民網-人民日報222
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  未成年人是國家的未來、民族的希望。近年來,政法戰線全面加強未成年人違法犯罪預防治理工作,全方位依法守護“少年的你”健康成長。

  全國兩會上,《最高人民法院工作報告》提出,綜合施治做好教育、感化、挽救工作,未成年人犯罪高發勢頭得到有效遏制。《最高人民檢察院工作報告》的數據顯示,2025年,檢察機關起訴侵害未成年人犯罪和受理審查起訴未成年人犯罪同比分別下降2.2%和9.8%,為近5年來首次“雙下降”。

  “孩子們成長得更好,是我們最大的心願”。今年的中央政法工作會議提出,強化未成年人違法犯罪預防和治理,建立未成年人罪錯行為分級干預矯治體系,統籌推進矯治教育、專門教育和專門矯治教育工作。如何幫助“偏航”少年校正航向,記者進行了採訪。

  精准矯治,幫助“問題少年”

  走進江西贛州市第十一中學,這裡是當地黨委政法委指導下的一所專門學校,在專教三班,提起小劉(化名),老師和同學們對他的轉變豎起大拇指。

  “拉車門”盜竊,打架斗毆……翻看他的檔案,多項違法記錄,與其15歲的年紀形成反差。

  剛踏入專門學校時,小劉對接下來的“封閉”生活充滿抵觸,對老師的教導和同學的善意刻意保持距離。

  然而,令人沒想到的是,學校裡法治課、心理疏導、各類集體活動一應俱全,小劉心底的堅冰開始慢慢融化。

  “漸漸地,我開始正視自己的錯誤,不僅主動寫下悔過書,還時常找老師溝通思想動態,決心徹底和過去的自己告別。”小劉說。

  軍訓期間,他咬牙堅持軍姿訓練﹔行進隊列訓練中,他動作利落規范,還主動協助教官指導動作生疏的同學。憑借著這份吃苦耐勞的勁頭和出色的紀律表現,他獲評“軍訓優秀學員”。

  一次偶然的機會,學校田徑隊選拔隊員,小劉出眾的爆發力和奔跑速度被教練看中。課后,跑道上經常看到他刻苦訓練的身影,起跑反應、步頻調整、沖刺技巧,每一個細節他都反復琢磨、勤加練習。

  日前,在贛州章貢區舉辦的中小學生田徑運動會上,小劉還為學校捧回榮譽獎牌。

  從“問題少年”到“追光少年”,小劉成了同學們的榜樣,讓更多同學明白,只要勇於正視過往、奮力向前,就能在成長路上迎來屬於自己的新生。

  “江西專門學校實現了設區市全覆蓋,以教育的溫度與必要的強制力,將‘問題少年’引回正軌。”江西省委政法委綜治督導處副處長劉根保說。

  近年來,為依法規范和加強專門矯治教育工作,中央政法委牽頭制定專門矯治教育工作規定。各地以貫徹執行規定為主要抓手,統籌推進未成年人犯罪預防和治理。截至2025年11月,全國建成專門學校430所,其中設有專門矯治教育場所316個,初步解決了專門矯治教育“無處開展”的問題。

  “教育代替刑罰”,專門學校幫助迷途的孩子重回人生正軌,助力他們重燃希望、尋回方向。

  司法守護,彌合家庭裂痕

  “今天,法律為你們的道路點亮了新的方向。願你們懷揣夢想與善意,堅定前行,步履不停!”近日,在西南大學附屬中學榮昌實驗學校的成人禮上,重慶市榮昌區人民檢察院檢察官、渝檢護“未”團隊的“莎姐”劉芳向學子們普法並送上寄語。

  “絕大多數涉罪孩子的內心深處,都有一份重回正軌的渴望。”劉芳說,“我們要做的不只是定罪量刑,更要幫迷途的孩子找到回家的路。”

  時間回溯到2023年9月,16歲的復讀生小梁(化名)因瑣事與同學發生沖突,致同學輕傷。在接受訊問時,他哽咽道:“媽媽走了,爸爸常年務工,奶奶說我‘復讀還考不好’,我感覺所有人都在放棄我……”

  劉芳在辦理此案過程中發現,親情缺失、監護失職,疊加復讀壓力誘發的抑郁症,讓小梁在情緒漩渦中迷失。於是,她邀請由退休法官、檢察官等組成的“莎姐·銀暉”幫教團隊介入。

  很快,“莎姐·銀暉”幫教團隊拿出了幫教方案:制發督促監護令,向小梁父親明確定期返鄉、家校溝通等責任﹔退休法官、檢察官組織模擬庭審為小梁敲響法治警鐘﹔司法社工設計“父子共讀”活動、組織“家庭茶話會”……

  在組織聽証會后,綜合考慮案件情況,榮昌區檢察院對小梁作出附條件不起訴決定。小梁父親鞠躬致謝,少年眼中重燃光亮。隨后的日子裡,小梁的家庭重拾和睦,小梁重返校園,並順利考上了重點高中。

  為切實增強未成年人法治教育的針對性和實效性,榮昌區檢察院將目光聚焦在犯罪預防上,建成未成年人犯罪預防中心,針對10歲至16歲未成年人開展法治教育。

  “守護孩子,就是守護未來”“為了孩子,所有的付出都是值得的”……如今,越來越多的法律工作者、社工、志願者加入進來,和司法機關一起踐行“為孩子多做一點”的初心。

  警校聯動,預防校園侵害

  夜已深,在四川遂寧市蓬溪縣公安局普安派出所,二樓“梅伊工作室”的燈依然亮著。“謝謝你們公正守護,默默陪伴……”所長梅伊默默念著孩子們寫來的信。

  守護未成年人的平安,貫穿梅伊16年從警生涯。去年,面對轄區15所學校、上萬名學生的現實情況,梅伊牽頭成立了“書鄉守未”未成年人保護站,專職開展涉校矛盾化解、不良行為矯治、安全知識宣傳等工作。

  14歲的女孩小蕾(化名),曾是讓老師們頭疼不已的“問題學生”。開學伊始,梅伊來到轄區一家飯店走訪。店內,女孩小蕾和媽媽正一起包餛飩。

  “梅叔叔,您放心,我現在已經好好學習啦,上學期期末考試總成績提高了100多分。”小蕾笑著向梅伊“炫耀”,寒假期間,她和打工回鄉的媽媽來到親戚的店裡幫忙。

  2025年3月的一天,梅伊接到老師的電話,說小蕾在學校出現不良行為。他匆匆趕到學校,1米88的個子往小蕾面前一站,女孩本能地往后縮了縮,“他長得高,臉又冷,很嚇人”。

  得知小蕾是留守兒童后,梅伊經常上門走訪,耐心傾聽小蕾的心事,用真誠的語言進行心理疏導,幫她打開了心結。沒多久,這位“面冷”的警官,變成了小蕾口中親切的“梅叔叔”。

  稱呼變了,心扉也就敞開了。去年10月的一天,小蕾在學校“被同學冤枉”,哭著找到梅伊訴說心事。梅伊多方走訪核實后,專程到學校溝通,幫小蕾澄清了事實。

  從那以后,小蕾有了煩心事,會主動打電話給梅伊傾訴﹔路過保護站時,也會進去學學安全知識。她說:“梅叔叔,我一定認真學習,將來爭取考警校。”

  梅伊介紹,未成年人保護靠一個人、一個部門遠遠不夠,當地公安、教育、衛健、婦聯等12個部門攜手組成了“守未聯盟”,120名網格員成為“護苗觀察員”,全縣有1500多位熱心居民加入“書鄉義警”,共同守護轄區孩子的成長。

  如今,蓬溪縣每所學校都配備了由縣公安局統一管理、培訓、使用的“常駐校警”,形成了“法治副校長+法治輔導員+常駐校警”的聯動體系,靜靜地托舉著孩子們的健康成長。

  陝西延安市在122個派出所單獨設置了護苗工作室,與轄區內學校建立緊密溝通機制,緊盯學生的苗頭性傾向﹔廣東深圳市公安局龍崗分局少年警校自主研發“法治教育標准化課件包”﹔山東威海市拘留所與當地教育部門攜手打造未成年人預防違法犯罪警示教育基地,以真實案例引導未成年人敬畏法律……

  近年來,各地公安機關通過警校聯動等活動,定期開展幫教矯治、關愛救助,鼓勵家長、老師對學生多一些關心關愛,關注青少年心理健康,並通過加強法治宣傳,幫助學生增強自我防范意識。

  “未成年人保護是一項系統工程,需要全社會共同參與、協同發力。”中央政法委相關負責人表示,政法戰線將堅持懲防並舉、寬嚴相濟的法治方式,進一步在法理情的統一中不斷推進未成年人犯罪預防治理工作,為孩子們健康成長撐起法治藍天。

  《 人民日報 》( 2026年03月19日 19 版)

(責編:郝孟佳、李昉)

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