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提升教育督導有效性 辦好人民滿意的教育

2026年01月21日08:52 | 來源:光明日報222
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原標題:【光明論壇】提升教育督導有效性 辦好人民滿意的教育

近日,教育部下發《關於公布2025年第一批義務教育優質均衡發展縣(市、區)認定結果的通知》,通知強調,請各地認真落實《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》關於深入開展縣域義務教育優質均衡發展督導評估的決策部署,推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距,不斷鞏固發展成果,持續提升教育質量和群眾滿意度。

教育督政作為中國特色社會主義教育督導體制機制的重要構成,是黨和國家確保教育方針政策貫徹執行的關鍵一環,也是推進教育治理體系與治理能力現代化的重要抓手。教育督政通過制度化、權威性的督導評價,確保地方各級政府切實履行教育職責,最終實現“人民群眾教育滿意度顯著躍升,教育服務國家戰略能力顯著躍升”的教育強國建設中長期目標,夯實民族復興的人才之基。

教育督政的有效性,植根於對教育治理實踐的真實把握與科學判斷。督政的生命力在於深入教育現場、貼近基層群眾、掌握鮮活實情。唯有如此,才能洞察政策執行的真實成效與實際梗阻,成為連接頂層設計與一線實踐的堅實橋梁,成為反映人民訴求、校准政策偏差、凝聚治理共識的關鍵過程。

教育督政的重要使命在於將黨中央關於教育工作的決策部署轉化為可考核、可問責的履職任務,為教育督政開辟精准高效的實踐路徑,可從幾個方面發力:堅持戰略導向,構建聚焦核心的督導指標新體系﹔督導內容必須緊扣教育強國建設的戰略任務與人民群眾的切身關切﹔聚焦黨的領導、立德樹人根本任務、資源保障、教師隊伍建設及群眾滿意度等核心維度﹔通過大力精簡整合,去除冗余無效的考核項目,做到督導靶心精准、基層負擔減輕等。

創新方法路徑,探索精准高效的督導調研新模式。應深入踐行“深、實、細、准、效”的調研要求,積極推行“清單式”“嵌入式”等靈活方式,通過小型座談、深度訪談、隨機聽課、匿名問卷等多種渠道,真誠傾聽各方心聲,掌握第一手鮮活情況。整個過程必須嚴格遵循輕車簡從的原則,杜絕形式主義干擾,確保“調”得深入、“研”得實在。

厘清權責邊界,建立鼓勵擔當的督導履職新機制。上級主管部門應出台清晰、可操作的指引,明確必要督導調研與形式主義檢查的界限,為一線督導人員提供明確的政策依據和行為底線。同時,建立健全容錯糾錯機制,為出於公心、依規履職、程序規范的調研行為撐腰鼓勁,徹底消除“不敢為”的顧慮,激勵督導隊伍敢於堅持原則、動真碰硬。

教育督政是多元主體共同參與的治理工程。地方政府應轉變觀念,將其視為幫助自身發現問題、改進工作、提升治理水平的重要支撐,主動配合、如實反映情況。督導部門則應強化服務意識,在督導過程中不局限於查找問題,更要致力於幫助分析根源、提供專業指導,推動“督”與“被督”雙方圍繞“辦好人民滿意的教育”的共同目標,同題共答、協力前行。

教育是攸關國家發展、民族未來的千秋基業。在新形勢下,我們必須以更高的政治站位、更系統的制度思維、更務實的創新精神,准確把握政策內涵,破解教育督政面臨的現實張力。唯有如此,才能讓教育督政更加精准、有力、有效地發揮作用,真正成為教育方針政策的“護航者”、教育治理效能的“體檢儀”和人民教育獲得感的“助推器”,為加快建設教育強國提供堅實有力的制度保障。

(作者:胡 伶,系上海市教育科學研究院智力開發研究所副研究員)

(責編:李昉、孫競)

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