“手機點一點提交申請，兩天就收到了住房補貼！”不久前，在山東省青島市嶗山區扎根的濰坊小伙武立新，感受到青島人才“政策禮包”帶來的驚喜。

2025年7月，青島出台了《關於進一步優化人才發展生態的若干措施》，圍繞人才發現識別、支持培養、賦能創業、服務保障等方面制定了20條政策措施，著力為人才成長提供陽光雨露和肥沃土壤，打造人才成長的“熱帶雨林”，為城市高質量發展注入澎湃動力。

“當前，人才競爭的格局正在發生深刻變化，從注重人才規模數量轉變為注重人才效能發揮，從‘拼政策、拼補貼’轉向優化人才發展生態。”青島市委組織部副部長梁述軍介紹，措施的出台，目的就是精准發現人才、托舉人才、成就人才，為各類人才提供施展才華的舞台。

堅持唯才是舉，打造市場化、績效化人才識別生態

“我們在調研中發現，盡管破‘四唯’的倡導已深入人心，但當前人才評價體系較大程度上仍受傳統觀念束縛，過度依賴學歷、職稱、‘帽子’頭銜以及論文數量等硬性指標，會導致許多具有高潛力的創新人才無法得到應有的發展機會。”青島市委組織部人才工作處處長許峰說。

圍繞“誰是人才、支持什麼人才”，青島堅持“破四唯”與“立新標”相結合，以“唯才唯績”為標尺，通過以績推才、按薪定才、以賽選才、專家薦才、平等待才等創新性措施，讓各類人才享有公平競爭、脫穎而出的機會。比如，針對高校院所科研人才、企業技術技能人才，實施以績推才、按薪定才，對年度成果轉化交易額達500萬元以上的，或企業給予年度薪酬達80萬元以上的，即可認定為青島市高層次人才，享受相應的高層次人才配套服務。

青島國信制藥有限公司員工陳陽生，從事化學藥品研發工作近30年，通過用人單位自主薦才政策，被認定為青島市緊缺人才。“這一政策讓企業在引進高端人才時更有底氣，也讓我們充分感受到了青島愛才助才的誠意。”陳陽生說。

助力人才成長，構筑梯次化、接續式人才成長生態

“熱帶雨林”不隻有參天大樹，也有灌木叢林。同樣，良好的人才發展生態，不僅要人才資源富集，還要結構多元。在青島，無論是頂尖科學家、創業先鋒，還是技能工匠、青年學子，都能找到自己的舞台。

“公司成立以來，青島市通過人才政策給了我們500萬元扶持資金，又通過平台公司投資了500萬元。隨著公司的發展，政府又幫我們聯系了新的廠房，拓展了企業發展空間。”青島康普銳斯能源科技公司創始人尹智畢業后，一直專注於液驅壓縮機的設計和研發，累計獲得45項國家專利認証。在青島市人才政策的接續助力下，該公司已成長為國家高新技術企業。

聚焦托舉青年人才，青島持續加大資助比例。比如，支持企業面向高校A類學科，聘用一批理工類碩博研究生，在企業工作滿3年后，將給予博士30萬元、碩士20萬元購房補貼。同時，青島還堅持每年選派一批優秀人才，到國（境）外知名高校院所訪學研修，打造一支具有國際競爭力的人才隊伍。

賦能創新創業，構筑體系化、專業化人才賦能生態

如何吸引留住人才？青島結合人才創新創業需求，通過推動概念驗証、壯大經紀團隊、促進創業孵化、集聚耐心資本、開放應用場景等舉措，著力解決科研人才在市場拓展、企業融資、場景應用等方面的短板問題。

概念驗証被稱為科技成果轉化的“最初一公裡”，關乎實驗室的成果能否順利走向市場。青島市以最高2000萬元的力度支持概念驗証平台建設，目前已打造26家概念驗証平台，並在全國首創雲端研發中心概念驗証平台，讓來自高校的成果、技術與企業的真實需求上“雲”，利用大數據技術精准匹配，持續提升轉化效能。

大工（青島）研究院院長姜大川是首批被評為青島拔尖人才的技術經紀人，他以企業“出題目”、院所“作答案”的邏輯，一方面，深入挖掘企業真實需求，將其翻譯成技術語言傳遞給科研人員，同時凝聚科研人員力量面向企業需求“定制”新技術﹔另一方面，他幫助技術回到生產線滿足企業需求、推動產業發展。

像姜大川這樣的技術經紀人被稱為“科技紅娘”。目前，青島已累計培養技術經紀人2200余人，創新成果供給與產業需求對接效率持續提升。

用心用情服務，構筑精准化、高效化人才服務生態

“青島正在構建一個服務友好、生態完善的國際人才高地，讓像我這樣的外籍學者能夠快速融入新環境，從個人成長到跨國團隊落地，我受益於這片土地的溫度與速度。”中國政府友誼獎獲得者納賽爾說。

“通過強化主動服務意識，優化人才服務體驗，我們要讓人才有更多獲得感和歸屬感。”青島市公共就業和人才服務中心主任高杰說，比如，打通部門壁壘，推動青年人才安家補貼兌現時限由過去平均3個月縮短到1個工作日，截至今年9月，已為4.6萬余名青年人才發放安家補貼、購房券累計7.9億元﹔“青島市免租金住宿保障平台”上線，來青求職、就業創業的高校畢業生，符合條件的可申請最長12個月的免租金住宿﹔拓展“人才碼”使用場景，解決好人才教育、醫療、出行、出入境等“關鍵小事”。

一系列舉措讓各類人才紛至沓來。2024年，青島全市新集聚各類人才26.7萬人，人才總量突破287萬人，連續多年入選外籍人才眼中最具吸引力中國城市、中國最佳引才城市等，城市人才影響力持續提升。

（記者 劉艷杰）

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