吳普特代表：增加高校基本科研業務費，賦予高校更大科研自主權

“高校是我國基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。我建議在國家科技經費預算中大幅增加中央部屬高校基本科研業務費預算，並向農業高校、中西部高校傾斜。”在今年的全國兩會上，全國人大代表，西北農林科技大學校長吳普特提交了《關於增加高校基本科研業務費的建議》。

在接受人民網採訪時，吳普特表示，自從國家財政設立高校基本科研業務費以來，中央部屬高校圍繞國家重大戰略需求，穩定支持青年科技人才自主開展前瞻性基礎研究、重大技術前期攻關和多學科交叉研究，促進了青年科技人才快速成長。但從支撐科技自立自強、加快教育強國建設的戰略上來說，還需要增加基本科研業務費預算，提高中央部屬高校可自主支配科研經費的數量，賦予中央部屬高校更大的科研經費自主使用權，從而持續提升高校科技創新能力和創新水平。

作為涉農高校的校長，吳普特坦言，農業科技創新具有公共性、基礎性、社會性的特點，主要依靠國家和地方政府財政預算投入，橫向項目經費相對較少。中西部高校特別是欠發達地區高校受區域經濟社會發展影響，獲取科研經費的條件、能力遠不及東部高校。因此，他建議在增加的基本科研業務費預算分配中，向農業高校、中西部高校傾斜。

“農業高校是高水平農業科技創新的重要力量和高層次人才的重要匯聚地，增加農業高校基本科研業務費，有利於農業高校發揮科技與人才優勢，持續提升服務農業農村現代化建設的能力。擴大基本科研業務費對中西部高校特別是欠發達地區高校穩定人才隊伍、增強自主創新能力、提升辦學實力更為必要、更為迫切。因此，高校基本科研業務費在預算撥款制度建設上，要統籌考慮國家戰略需求、高校自身的行業特征以及所處的區域因素，避免使用‘一把尺子’進行核算。”吳普特說。

此外，吳普特還指出，要完善基本科研業務費使用考核評價機制。進一步加強對基本科研業務費的使用考核評價，將基本科研業務費實施成效與預算分配挂鉤，引導高校用好基本科研業務費。利用基本科研業務費強化有組織的科研，組織優勢科研力量開展面向世界前沿的科技創新，攻關國家急需的源頭創新和底層關鍵技術，為實現高水平科技自立自強提供有力支撐。