根據2018年全國教育事業統計，截至目前，全國共有各級各類學校51.89萬所，比上年增加了5128所﹔各級各類學歷教育在校生2.76億人，比上年增加了535.97萬人﹔各級各類學校共有專任教師1673萬人，比上年增加了46萬人。

全國各級教育普及水平不斷提高，國民受教育機會進一步擴大。學前教育毛入學率81.7%，比上年提高2.1%﹔小學學齡兒童淨入學率99.95%，比上年提高0.04%﹔初中階段毛入學率100.9%﹔高中階段毛入學率88.8%，比上年提高0.5%﹔高等教育毛入學率48.1%，比上年提高2.4%。

2月26日，在教育部召開的新聞發布會上，教育部發展規劃司司長劉昌亞以一系列數據，展示中國教育奮進的“成績單”。

學前教育 普惠性幼兒園比上年增長11.14%

據統計，2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園佔全國幼兒園的比重為68.57%。

全國共有入園兒童1863.91萬人，比上年下降3.82%﹔在園幼兒4656.42萬人，比上年增長1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬人，比上年增長4.72%，佔全國在園幼兒的比重為73.07%。

全國幼兒園共有專任教師258.14萬人，比上年增長6.14%。其中，專任教師接受過學前教育專業的比例為70.94%。

●學前教育入學人數降低和人口結構有關

劉昌亞：不同學齡段學生的入學每年都不完全一樣，現在，學前教育入學人數降低和人口結構是有關系的。總體看，我們的入學現在逐步處在人口的下降期。從2018年統計數據看，學前教育體現得更明顯。隨著二孩出生幅度的提高，入學人口，包括學前，以及延伸到義務教育階段，都可能會有一定幅度的變化。

義務教育 九年義務教育鞏固率比上年提高0.4%

統計顯示，2018年，全國共有義務教育階段學校21.38萬所，比上年下降2.33%。九年義務教育鞏固率94.2%，比上年提高0.4%。

全國共有普通小學16.18萬所，比上年下降3.11%。全國普通小學招生1867.30萬人，比上年增長5.70%﹔在校生10339.25萬人，比上年增長2.43%。小學畢業生升學率99.1%，比上年提高0.3%。全國普通小學共有班數275.39萬個，比上年增加7.02萬個。其中，大班額（56人及以上）17.87萬個，比上年減少6.05萬個，大班額佔總班數的比例為6.49%，比上年下降2.42%。

全國普通小學共有專任教師609.19萬人，比上年增長2.47%﹔專任教師學歷合格率99.97%﹔專任教師中本科及以上學歷的比例為59.12%。

初中階段方面，全國共有初中5.20萬所，比上年增長0.17%。全國初中招生1602.59萬人，比上年增長3.58%﹔在校生4652.59萬人，比上年增長4.74%。初中畢業生升學率95.2%。全國初中共有班數100.10萬個，比上年增加5.28萬個。其中，大班額（56人及以上）8.63萬個，比上年減少4.27萬個，大班額佔總班數的比例為8.62%，比上年下降4.98%。

全國初中共有專任教師363.90萬人，比上年增長2.54%﹔專任教師學歷合格率99.86%﹔專任教師中本科及以上學歷的比例為86.22%。

●消除大班額是提高教育質量的必然要求

教育部基礎教育司副司長俞偉躍：消除大班額是保障學生安全、促進身心健康、提高教育質量的必然要求。相比2017年，全國義務教育大班額減少10.3萬個、減少了28.0%，超大班額減少6.7萬個、減少了78.1%，為近10年來最大降幅，如期實現了“2018年底基本消除超大班額（控制在2%以內）”的工作目標，並為2020年年底基本消除大班額（控制在5%以內）創造了有利條件。

下一步，要進一步強化政府發展義務教育主體責任，加強省級統籌，加大對大班額問題嚴重的貧困縣支持力度，督促縣級政府合理規劃義務教育學校布局，優先保障學校建設用地。出台《關於深化教育教學改革全面提高教育質量的意見》，實施義務教育質量提升工程，重點提升鄉村教育質量，加快推進縣域內城鄉義務教育一體化發展，補齊鄉村教育短板，穩定鄉村生源。同時，制定《關於做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》，建立消除大班額預警機制，督促中小學校起始年級嚴格按照國家規定標准班額招生，堅決防止產生新的大班額。此外，要健全消除大班額監測制度，完善督查、通報、約談制度，防止大班額反彈，確保如期平穩實現消除大班額工作目標。

高等教育 在學總規模3833萬人

2018年，全國共有普通高校2663所（含獨立學院265所），比上年增加32所。其中，本科院校1245所，比上年增加2所﹔高職（專科）院校1418所，比上年增加30所。另有研究生培養單位815個。各種形式的高等教育在學總規模3833萬人。

全國普通本專科共招生790.99萬人，比上年增長3.87%。其中，普通本科招生422.16萬人，比上年增長2.78%﹔普通專科招生368.83萬人，比上年增長5.16%。全國普通本專科共有在校生2831.03萬人，比上年增長2.81%。其中，普通本科在校生1697.33萬人，比上年增長2.95%﹔普通專科在校生1133.70萬人，比上年增長2.60%。

全國共招收研究生85.80萬人，比上年增長6.43%。其中，招收博士生9.55萬人，碩士生76.25萬人。在學研究生273.13萬人，比上年增長3.47%。其中，在學博士生38.95萬人，在學碩士生234.17萬人。

全國普通高等學校共有專任教師167.28萬人，比上年增長2.42%﹔成人高等學校專任教師2.19萬人，比上年下降8.68%。普通高校研究生以上學歷教師比例為73.65%，比上年提高1.68%。

●即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段

教育部高等教育司副司長范海林：總體而言，我們已建成了世界上規模最大的高等教育體系，高等教育毛入學率達到48.1%，我國即將由高等教育大眾化階段進入普及化階段。

2018年，我們大力發展新工科、新醫科、新農科、新文科。通過大力發展“四個新”，優化學科專業結構，推動形成覆蓋全部學科門類的中國特色、世界水平的一流本科專業集群。首批認定612個新工科研究與實踐項目，增設大數據、人工智能、機器人、物聯網等新興領域急需專業點近400個。增設外語非通用語種等緊缺專業，基本實現“一帶一路”沿線國家語種全覆蓋。同時，發布《普通高等學校本科專業類教學質量國家標准》，實施了涵蓋全部92個本科專業類、587個專業的標准，涉及全國高校56000多個專業點，為高校開展專業設置、專業建設和專業認証提供了依據。

此外，我們還印發了“新時代高教40條”，狠抓本科教學秩序。研究制定了《關於加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見》，瞄准當前高校人才培養工作中存在的突出問題，明確了高水平本科教育建設的重點任務和工作要求。

民辦教育 18.35萬所學校，佔全國比重35.35%

2018年，全國共有各級各類民辦學校18.35萬所，佔全國比重35.35%﹔各類在校學生5378.21萬人，佔全國比重19.51%。

其中，民辦幼兒園16.58萬所，比上年增加5407所，佔全國比例62.16%﹔在園幼兒2639.78萬人，比上年增長2.62%，佔全國比例56.69%。民辦普通小學6179所，比上年增加72所，佔全國比例3.82%﹔在校生884.57萬人，比上年增長8.65%，佔全國比例8.56%。

民辦初中5462所，比上年增加185所，佔全國比例10.51%﹔在校生636.30萬人，比上年增長10.15%，佔全國比例13.68%。民辦普通高中3216所，比上年增加214所，佔全國比例23.41%﹔在校生328.27萬人，比上年增長7.19%，佔全國比例13.82%。

民辦普通高校749所（含獨立學院265所），比上年增加3所，佔全國比例28.13%。普通本專科在校生649.60萬人，比上年增長3.36%，佔全國比例22.95%。碩士研究生在學1490人。

●加快推進民辦教育促進法實施條例的修訂工作

劉昌亞：這一段時間，按照民辦教育促進法修法以后確定的任務目標，我們正在同有關部門合力加快推進民辦教育促進法實施條例的修訂工作。這也是貫徹落實民辦教育促進法修法以后對民辦教育進行分類改革所要出台的一部重要法律。民辦教育促進法實施條例修訂出台后，將會對民辦教育下一步發展起到十分重要的作用。這會與前面出台的關於民辦教育相關政策文件，共同構成下一步支持和規范民辦教育發展的系列文件。（晉浩天）

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