現代社會，高校不再是超脫現實、遠離社會的“象牙塔”，而是肩負著人才培養、科學研究和服務社會使命的教育機構。人才培養、科學研究和服務社會都是高校的核心職能，而在對高校的評價中，對高校服務社會職能的社會貢獻度，雖有所涉獵但多屬於校方自報家門。究竟誰有資格評價高校服務社會的貢獻度，如何進行評價？

　　媒體報道，目前青島市教育局正在研究制定《在青高校服務新舊動能轉換重點學科建設工程實施方案》和《在青本科高校服務青島貢獻度評價實施方案》,引導高校“融入青島、服務青島”,在人才培養、科學研究、成果轉化、服務社會等方面不斷深化校地融合,將高校優勢轉化為區域經濟社會發展優勢。

　　青島在加大引進高校落地的同時，擬給本科高校過過稱”，“稱稱”每所學校服務社會的貢獻度。這樣的“過磅”，相信會讓當地高校感受壓力：人才培養早已駕輕就熟，科學研究一直在路上，服務社會的成績雖有，若貨真價實地去“稱量”，相信並非每所高校都很自信。服務地方經濟，助推社會發展，是本科高校的職責之一。這樣的職責是在高校長期的發展中逐漸形成的辦學理念，也是高校聯結外部的紐帶，是高校社會價值的重要體現。

　　雖然服務社會對高校來說如此重要，長期以來，由於高校隸屬關系等原因，高校和地方政府的關系相對疏散。地方政府給高校提供的政策便利和經費支持，未必能得到直接的回報。或者說，地方政府的投資和收益並不成比例。現在，青島率先准備給在青本科高校制定評價社會貢獻度的指標，具有導向作用，將引導高校更好融入地方，服務地方經濟社會發展。

　　如果說教育管理部門的學科評價指標中也有服務社會的指標，這樣的指標並非評價重點。評價高校的社會貢獻度，離不開一套較為完善的評價標准。想給高校的社會貢獻度打分談何容易？評價是門學問，不同的評價，學問也不一樣。就高校的社會貢獻度而言，指標的設計如何既遵循高等教育規律，又關照地方發展的具體需求，實現評價指標的科學性和可行性，在很大程度上決定著評價的有效性。在這方面，青島正在制定的《實施方案》無疑具有拓荒性質，值得期許。

　　評價高校的社會服務職能，需要分門別類，綜合考慮人文社科、理科和工科的特殊性，實事求是地完善具體的評價指標，充分考慮評價工作的諸多細節，為科學稱量高校的社會服務度奠定基礎。同時，還要考慮到培養人才、科學研究也是社會貢獻的一部分，評價高校服務社會的貢獻度，還要體現高校在人才培養、科學研究方面對服務社會創造的價值。另外，評價高校的社會貢獻度，不僅要考慮其推動地方社會經濟發展的貢獻，還要有國家視野，要有大局觀。

　　高等教育有自己的規律，地方經濟社會發展也有自己的方向。地方政府評價本地本科高校的社會服務度，應以評價促合作為根本目的，尤其應防止地方政府借評價高校社會服務度干預高校辦學的自主性。隻有尊重高校的辦學自主權，高校才能積極配合社會服務度的評價工作，進而通過評價促進地方經濟文化的發展，這對高校和地方才是真正意義上的雙贏。

　　（劉海明 作者系重慶大學新聞學院教授）

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