11月22日，法國高等教育錄取改革方案提交至法國部長會議，並將於12月由國民議會審議。本次改革旨在改善法國高校的錄取程序，結束抽簽制錄取模式，提高本科畢業率。

據悉，名為“大學生計劃”的改革方案主要內容包括三方面，一是加強志願指導，從高三起引導學生選取專業﹔二是改變錄取程序，幫助畢業生進入心儀或適合的專業﹔三是實行定制教學，促使教學更加靈活有效。此外，法國高校還將增加熱門專業的錄取人數，增加教師崗位，將大學生納入全面社保等。法國政府將為此投入5億歐元，新方案在審議后將於2018年開始實施。

高校目前運行的“后會考錄取平台”將被新的系統代替，影響主要在兩方面：首先，志願填寫數量從24個減少為10個，不再區分前后順序，住址也不再作為錄取標准。所有的志願都將由大學教學團隊進行審核，學生可以根據院校回復選擇心儀的專業。其次，高校對畢業生的志願申請將採取“同意”“同意但有保留”及“等待”三種方式。在第二種情況下，高校根據學生的學科、成績、動機、規劃等為其制定個性化方案，學生也可參加一年預科，以更好地滿足專業要求。在某些“供不應求”的專業，畢業生將進入“等待”狀態，接受特別委員會“量身定制”的課程建議。

該改革方案自10月底宣布以來，引發了廣泛討論。不少大學生工會和家長聯合會質疑，此舉將全面放開目前部分名校採取的“選拔制”，損害學生的教育自由選擇權。

法國法律規定，通過高中畢業會考的學生均有權接受高等教育。目前，法國公立大學以學生填報的志願順序及住址為標准進行專業錄取，對一些供不應求的專業採取抽簽方式。近年來，法國大學生每年增加2萬—4萬人，預計這一趨勢將持續到2022年，部分熱門專業僧多粥少的局面將進一步加劇。今年高中畢業會考后，近9萬名法國高中畢業生一度面臨無學可上的窘境。

在此情況下，法國各界都有意改善現狀。本次改革，是法國總統馬克龍的競選承諾之一。法國總理菲利普曾表示：“目前的高校錄取機制已經失效，引起了廣泛的不滿。一方面，法國本科畢業合格率隻有40%，二是‘抽簽’成為進入高校學習的決定性因素，而沒有考慮學生的成績和努力。”

此次改革的一大亮點，是從高中起即加強志願指導。具體措施包括由專門教師為每名畢業班學生進行專業選擇的指導，派遣大學生進入高中校園介紹大學課程，部分大學課程向高中生開放，以增加高中生對大學專業的了解和適應。法國高等教育部長維達爾認為，學校與學生一起選取志願、制定學習計劃，這樣可以幫助學生根據其設想做出最佳選擇，使其少走彎路。

但一些人擔心，這一改革方案是給學生預設門檻，對學生資料的審核是“變相的篩選”。“個性化指導”“量身定制”等提法具有模糊性，恐怕會變成“強制性要求”，從而使學生失去選擇自由。法國全國大學生聯合會主席勒巴表示，“目前很多高校專業都供不應求，高校掌握了學生的學業情況和專業選擇，可能會對學生進行篩選。”

（《人民日報》 2017年11月24日 22 版）

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