周濟:新中國60年 教育事業最重要的成就

2009年08月27日14:37  來源:《中國教育報》

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1949年高等教育在校生僅為12萬人,1999年實施高校擴招政策以來,高等教育實現跨越式發展,2008年各種形式的高等教育在學人數達2907萬人,為1949年的243倍。


  
各級各類教育專任教師總數逐年增加,2008年達到1463萬人,為新中國成立初期的16倍。


  
20世紀90年代始,來我國留學的外國學生規模明顯增加﹔新世紀以來,規模增長迅速,2008年達到10.69萬人。


  “新中國60年,教育與祖國共命運,與人民同呼吸,教育發展歷程波瀾壯闊,教育發展成就巨大輝煌。其中,最重要的成就是培養了一代又一代社會主義事業建設者和接班人。”8月17日,教育部部長周濟接受中央主要媒體採訪時感慨地說。

  一、現實成就:

  2008年9月1日,我國城鄉實行免費義務教育,中華民族千百年來“學有所教”、“有教無類”的教育理想正在逐步成為現實。

  記者:一年前,我國城鄉義務教育階段1.6億學生的學雜費全部免除。對這一成就您如何評價?您從2003年任教育部部長,至今已經6年多了,見証並親歷了這一歷史過程,有著怎樣的切身感受?

  周濟:全面實現城鄉免費義務教育,是我國教育發展史上一座偉大的裡程碑,它惠及我國1.6億義務教育階段學生,群眾負擔得到切實減輕。老百姓有一個順口溜說得很生動:“種田不納稅,上學不繳費,農民得實惠,和諧好社會。”充分說明這一政策是真正的惠民之舉。

  這是一個非常了不起的成就,得到了廣大人民群眾的衷心擁護。我認識一位鄉村教師王月娥。2000年,我在湖北省委工作的時候,曾經去看望過她。她每天劃著船把孩子們接到湖中小島的學校裡上課,然后把他們送回去,長期堅持。當時學校條件很差,但她還是堅持下來,把教育搞得很好,成為當地農民最喜歡的老師。她后來當選為全國人大代表,去年“兩會”期間,我在人民大會堂碰到她。她說這幾年他們學校發生了翻天覆地的變化,學校搬到岸上來了,條件也改善了很多,孩子們享受到了“兩免一補”,當地百姓也很高興,托她帶了一副對聯到“兩會”上來:“如今孩子有福氣,九載公讀不收費﹔黨的政策真是好,‘三農’免稅還補錢。”

  我們是一個有著13億人口的發展中大國,實現完全免費義務教育,是一件很不容易的事,在中國教育發展史上,意義非凡。可以這樣理解,我們用較少的經費舉辦世界上最大規模的教育,的確不容易﹔從另一個側面看,也體現了工作上的成就。

  二、歷史成就:

  人民教育,奠基中國。新中國成立60年來,教育事業最重要的成就是培養了一代又一代社會主義建設者和接班人。

  記者:剛才我們把時間點推到了一年之前。現在我們即將迎來新中國成立60周年,如果我們把時間推到60年來看的話,這60年來,尤其是改革開放30年來,教育取得了什麼樣的成就?

  周濟:新中國成立60年,改革開放30年,教育事業取得了巨大的發展,最重要的成就是培養了一代又一代社會主義建設者和接班人。人民教育、奠基中國,具體可以從這樣幾個方面來描述:“兩個跨越”,一個是全面普及九年義務教育,這是我國教育發展史上偉大的歷史性跨越,另一個是實現高等教育大眾化,這是又一次歷史性跨越﹔“一個突破”,就是職業教育不斷發展,教育宏觀結構調整取得重要突破﹔“一個重大步伐”,是指實現教育公平邁出重大步伐﹔“一個確立”,就是確立了中國特色社會主義教育體制的基本框架,走出了一條中國特色的社會主義教育發展道路。

  經過60年發展,可以說,我國教育已經站在一個新的歷史起點上,進入了全面提高質量的新階段,進入了讓孩子們上好學的新階段,進入了建設人力資源強國的新階段。

  成就一

  實現全面普及九年義務教育的歷史性跨越。


  記者:您認為如何理解全面普及九年義務教育這一跨越?為實現這一跨越我們作了哪些努力?

  周濟:我用一組數字來比較。新中國剛剛成立的時候,我國80%以上的人口是文盲,適齡兒童小學入學率不到20%,初中入學率僅為6%。到2008年,全國小學淨入學率達到99.5%,初中毛入學率達到98.5%,青壯年文盲率降低到3.58%。這是一個根本性的變化。

  新中國成立后,黨和政府提出來要普及教育,提高全民族素質。因為充滿了文盲的國家是建設不了現代化的。20世紀80年代,中央又決定實施九年義務教育。經過努力奮斗,到世紀之交,我們已經基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲。再經過新世紀以來的繼續奮斗,我們現在全面普及了九年義務教育。在9個發展中人口大國中,我國九年義務教育的普及率和質量都是領先的,意味著我們將來的發展具有更大的潛力。

  這一點非常重要。我在武漢市當市長的時候,做了很多招商引資工作,接觸了很多外國企業家。我問他們為什麼喜歡到中國來投資。他們說曾經在世界上很多地方辦廠,但中國勞動力素質是最高的。一方面是因為我們有勤勞、勇敢、守紀律的優良傳統,另外還有一個很重要的原因,就是這些青年都接受過九年義務教育。這不是幾千人、幾萬人、幾十萬人,而是數以億計的整個一代人都能夠接受義務教育,整個民族素質大大提高。

  改革開放以來,特別是黨的十六大以來,中央逐步在全國城鄉實行免費義務教育。先是補助家庭經濟困難學生,再是推行“兩免一補”,再到全免費義務教育,國家為此投入了巨大財力。國家專門召開農村教育工作會議,實施西部地區“兩基”攻堅計劃,建設了8000多所農村寄宿制學校,同時推進信息化建設,使廣大農村地區、邊疆地區孩子的學習條件得到根本改善。到2008年,全國“兩基”人口覆蓋率達到99.3%。

  進入新世紀后,我們重點加強和發展農村教育,將義務教育全面納入財政保障范圍,義務教育進入到鞏固提高和全面普及新階段。

  記者:說到農村教育,我想起在您的辦公室裡看到有很多農村學生的照片,這些照片有什麼特別的來歷?

  周濟:你看到的這些照片中,有一張是“新時期的大眼睛”。她坐在電腦教室裡,享受著現代遠程教育。我到過很多農村學校,看到他們都支起了一口口“大鍋”。通過這些“大鍋”,農村學校就能夠接收到許多優質的教育資源。在過去10年中,我們建立了覆蓋40多萬所農村和邊遠地區學校的遠程教育網絡,深山裡面的孩子們感到特別高興,他們說:“大山再也擋不住知識了!”“同在藍天下,我們共同成長進步!”

  另外一張照片中的3個女孩,是寧夏西海固地區的幾個學生。大家知道那是很貧困的地方。為了讓孩子們能夠有更好的學習機會,首先在西部農村實施“兩免一補”。照片拍的情景就是這3個孩子第一次拿到了免費教科書,臉上露出燦爛的笑容。

  還有一次我到甘肅一個裕固族自治縣深山裡的一所學校。在那裡,孩子們健康成長,幸福成長,接受了很好的教育,老師非常敬業,教育設備也不錯,特別是有了遠程教育,孩子們的眼睛都閃耀著幸福的光芒,這跟我們多少年以前看到的情形大不一樣,我非常感動。


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(責任編輯:姜穎)
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