"特崗教師計劃"調查:農村教育難題怎破解

2009年08月04日13:52  來源:新華網

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  寧夏於2006年開始實施“農村義務教育階段教師特設崗位計劃”,3年來特崗教師從農村教育的“新鮮血液”逐漸成長為“骨干力量”,“特崗計劃”破解了農村教育多道難題,改善了農村學校教師隊伍年齡結構、學科結構,創新了教師補充機制,有效提高了農村教育整體水平。

  “特崗計劃”緩解了農村教師短缺問題

  據了解,“特崗計劃”是國家為緩解西部地區農村教師短缺而啟動實施的,招聘的特崗教師全部補充到西部偏遠地區農村中小學

  與以往教師招聘后馬上就是正式教師不同,特崗教師被聘用后前三年工資由中央政府全額承擔,三年聘用期滿后方可“轉正”,對自願留在本校或其他當地學校任教、經考核合格的,轉由當地財政負擔其工資,解決編制,享受當地教師同等待遇。

  “特崗計劃”實施以來,寧夏共有2932名特崗教師到教學一線任教。“特崗計劃”在寧夏農村廣受歡迎,緩解了教師短缺問題,優化了教師年齡結構。

  據了解,從2000年師范生停止分配到2006年“特崗計劃”啟動期間,寧夏一些縣市沒有新招教師,而隨著一些老教師到齡退休,農村教育出現教師短缺問題。為此,一些縣市的部分農村學校不得不聘請代課教師以維持正常教學。

  吳忠市同心縣教育文化體育局副局長馬應才介紹說,2006年以來,全縣共補充了373名特崗教師到農村教育一線,今年計劃再招聘406名特崗教師,這些教師到崗后,農村教師短缺問題將大大緩解。估計到今年秋季全縣教師仍缺編500多人,再連續補充兩年,同心縣教師短缺問題有望基本解決。

  海原縣賈塘鄉賈塘中學校長田彥虎說,學校共有38名教師,其中特崗教師就有11名。“如果不是補充了這些特崗教師,學校當時都沒有辦法開課了。”

  固原市教育局人事與師資科科長張樹宏說,教師隊伍最合理的結構是老、中、青比例為3:4:3,而固原市年齡在45歲至60歲之間的老教師佔農村小學教師的50%,固原市9000多名農村小學教師中有將近4000人是民辦教師轉正而來,這些特殊時期做過突出貢獻的教師大部分將逐步退休,每年需補充的人員較多。

  據了解,一名合格教師的培養需要花費3年至5年甚至更長的時間,大量補充特崗教師不僅降低了教師隊伍的平均年齡,有利於形成合理的教師隊伍年齡層次。

  專業教師短缺是農村教育面臨的主要問題之一。近年來,英語課老師“跑教”,語文、數學老師兼任計算機課、音樂、美術、體育課現象在寧夏農村小學中比較普遍。石嘴山市平羅縣教育局副局長徐學紅介紹說,平羅縣59所農村完全小學(含1年級至6年級),隻有41名專業英語老師,無法達到1校1師的要求,一些英語教師不得不“跑教”,這個學校教幾天,然后去那個學校教幾天。全縣計算機老師僅有2名是計算機專業畢業。而“特崗計劃”由各學校上報招聘計劃,補充學校急需的教師,緩解了農村學校英語、音體美、計算機專業教師短缺問題。

  特崗教師成為農村教育骨干力量

  記者採訪了解到,由於特崗教師年輕、有知識、有活力、有想法,他們目前多已成為學校的骨干力量,為農村教育帶來了新的教育理念和活力。2006年參加“特崗計劃”的楊利國如今已是中衛市海原縣賈塘中學的教務處副主任,去年他所教的班數學中考成績名列全縣第三名,今年學校讓他負責整個初三年級數學教學把關工作。賈塘中學校長田彥虎說,特崗教師是學校的“寶貝疙瘩”,學校11名特崗教師大多已成長為學科帶頭人、年級組長。

  特崗教師保証了寧夏新課改的順利推進。寧夏是全國新課改首批4個試點省區之一,新課改更側重於培養學生的綜合能力,這對於已經習慣應試教學模式的老教師難度較大,一時還適應不過來。田彥虎說,年輕特崗教師喜歡鑽研,他們有一套獨特的方式來提高課堂氣氛。對於情景教學、幽默教學、多媒體教學等新課改要求的教學方式,老教師需要時間學習和適應,而特崗教師知識新,敢於嘗試,特崗教師往往能成為學校新課改教學的骨干。

  海原縣教育體育局局長張漢平說,特崗教師為農村教育帶來了新的教育理念和活力,這兩年通過補充特崗教師,海原縣的教育水平提高了很多,越來越多的學生考上重點高中

  “特崗計劃”創新了教師補充機制

  一些教育主管部門和教師認為,特崗教師變革了以往進教師“一進定終身”的做法,創新了教師補充機制,從源頭上保証了教師素質。

  張漢平說,以往教師入職后,教育部門和學校再考察其是否合適做教師,即使發現一些不適合做教師的,因為體制問題也隻能將其繼續留在教師崗位上。

  而根據“特崗計劃”規定,特崗教師3年服務期滿后,教育部門將對其進行綜合考評,考評包括特崗教師教學成績、道德品質等,學校領導、其他師生及學生家長都將參與到考評中來,廣泛征求意見,綜合考評合格的教師才能轉為編制教師,這有利於及時將一些確實不適合當教師的排除出去。

  張漢平說,“特崗計劃”的3年服務期也是淘汰期,在這3年中,特崗教師必須提高自己的教學能力,否則將可能被淘汰。

  同心縣石獅中學共有163名教師,其中44名是特崗教師。校長買義國說,最后的考核關讓特崗教師無法高枕無憂,在教學上應付了事,服務期內,學校的特崗教師都相當賣力,努力提高自己的教學水平,特崗教師成長為優秀教師的周期明顯縮短,經過3年的磨煉,特崗教師基本能成為教學的骨干力量。

  從福建省來寧支教的蘇永買說,東部地區教師招聘一般就是筆試、面試、試講,優勝者就能直接進入教師隊伍,缺少試用期。而通過“特崗計劃”,學校、教育部門有3年時間來檢驗教師是否合格,畢業生也有足夠時間思考自己是否適合教師工作。(記者曹健、艾福梅)

(責任編輯:姜穎)

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