教育部表示:堅決杜絕“豆腐渣”校舍

  

2009年05月22日08:08  來源:人民網-《人民日報》

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  本報北京5月21日電  (記者袁新文)全國中小學校舍安全工程領導小組辦公室負責人今天在中國政府網進行在線訪談時表示:實施全國中小學校舍安全工程,要把住工程質量的三道關,堅決杜絕“豆腐渣”工程。

  這“三道關”分別是:一要嚴格執行國家有關抗震設防標准和中小學建設標准﹔二要不折不扣地履行基本建設程序和工程建設強制性標准,嚴格准入門檻,不夠資質的單位不得參與施工﹔三要組織相關部門對工程的實施情況進行經常性的檢查,及時發現存在的安全隱患,並且立即進行整改。

  10月底前完成校舍安全排查

  根據全國中小學校舍安全工程的設計安排,從今年起,我國將用3年時間,在全國中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設,使學校校舍達到重點設防類抗震設防標准,並符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、台風、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

  校舍安全工程將所有中小學校都納入進來,包括全國的城市和農村、公辦和民辦、教育系統和非教育系統,包括小學、初中、高中和職業學校。2008年,這些學校共有38.8萬所。

  根據日前公布的全國中小學校舍安全工程實施方案,各地人民政府將組織對本行政區域內各級各類中小學現有校舍(不含在建項目)進行逐棟排查,按照抗震設防和有關防災要求,形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案。教育部財務司副司長田祖蔭透露,今年10月底前將完成全國中小學校舍安全排查,屆時教育部將會公布統計的准確數字,其中包括哪些校舍需要重建、加固或保留等。

  據介紹,2008年住房和城鄉建設部等部門修訂的《建筑工程抗震設防分類標准》和《農村普通中小學建設標准》,將抗震設防等級提高到不低於重點設防類。對此,田祖蔭解釋說,按照國家有關規定,抗震設防有四類,從高到低依次為:特殊設防類、重點設防類、標准設防類、適度設防類。把學校提高到重點設防類,也就是說,學校的抗震設防標准在民用建筑裡已達最高。

  校舍建設將全程接受社會監督

  教育部督導辦副主任周堅表示,因為中小學校舍安全工程龐大,范圍很廣,層次很多,《全國中小學校舍安全工程實施方案》明確規定,中央和地方各級人民政府都應加強對工程質量的監督和檢查,校舍安全工程整個實施過程要向社會公布,包括技術標准、實施方案、工程進展和實施結果。所有工程建設項目要採取公開招投標制,建設和驗收要接受新聞媒體和社會的監督。

  教育部基礎教育一司副巡視員杜柯偉介紹說,校舍安全工程資金實行分賬核算,專款專用,不能頂替原有的投入,更不得用於償還過去拖欠的工程款或其他債務。嚴禁截留、套取工程專款,要按照工程進度撥款,不能拖欠工程款。

  有網友問,“如果施工單位承建的是校舍安全工程,工程實施中涉及的建設收費是否可以減免?”對此,教育部規劃司副巡視員葛華回答說,校舍本身就是公益性設施,國家一直以來對於公益性設施在建設收費上都有一些優惠的政策。全國中小學校舍安全工程實施方案中也明確了這一點。工程實施中涉及的市政公用基礎設施配套費、城市消防設施建設費、人防易地建設配套費等行政事業性收費和牆改基金、散裝水泥專項資金、綠化保証金等政府性基金,均應予以免收﹔涉及的經營服務性收費,在服務雙方協商的基礎上,提倡適當予以減收或免收。嚴禁收取國家明令取消的行政事業性收費和政府性基金,對自立項目、超標准收費等亂收費行為,將依法予以查處。 

(責任編輯:姜穎)
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