政策解讀

中西部高中特困生資助如何實施?

記者 謝湘 原春琳

2007年12月24日08:33  來源:中國青年報

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  臨近歲末,從教育傳來好消息:中央財政將安排3億元資金,資助中西部22個省(區、市)和新疆生產建設兵團30萬名普通高中家庭經濟困難學生。負責此項工作的中國教育發展基金會理事長張保慶說,要特事特辦,爭取在春節前后,把人均1000元的資助款發放到每位應資助的困難學生手中。

  據悉,這是我國政府首次拿出專款資助高中貧困家庭的學生。那麼,這項工作由誰負責?具體怎樣進行?資助的標准是多少?具備什麼條件的學生才能受到資助?恐怕是許多中西部地區家庭經濟困難的高中生迫切關心的問題。

  中國教育發展基金會負責具體操作

  這項工作將在財政部、教育部監督下由中國教育發展基金會負責具體操作。

  為什麼要把這項工作交由中國教育發展基金會來做?這既是政府工作職能轉變的一個探索,也與中國教育發展基金會的特殊性有關。

  眾所周知,張保慶的名字已經與中國整個資助貧困生政策的推進密不可分。從教育部副部長的崗位上退下來轉到中國教育發展基金會以后,張保慶一直在致力於資助貧困生的事業。通過多方籌資,基金會現已資助了6萬多名家庭經濟困難學生,不僅在資助家庭經濟困難學生工作方面積累了一定的管理經驗,同時贏得了良好的社會聲譽,具備了政府委托的條件。

  基金會將根據30萬名額和3億人民幣這個總量,參照中西部22個省(區、市)和新疆建設兵團整體的縣、鎮和農村的普通高中人數以及各省特困生的比例進行一個總的測算,在此基礎上確定一個分配方案。

  資助標准:每生每學年1000元

  據財政部科教文司副司長孫光奇在新聞發布會上介紹,目前我國普通高中在校生2500多萬人,其中中西部地區1686萬人。此次資助的對象初步確定為中西部地區縣鎮和農村公辦普通高中家庭特別困難的學生,共資助30萬名,資助標准是每學年每生1000元。

  有人關心這1000元究竟如何發放,是一次性呢,還是分期分批?據了解,這1000元是一學年(包括今年秋季和明年春季兩個學期)的資助費用。考慮到這筆資助金額數量並不很大,現已時至秋季學期的期末階段,所以不管是春節前發還是春節后發,都是一次性發到學生手中。

  為了把此項工作落到實處,有關部門特別強調,要加強對資助資金的監管,資助款不能抵扣學生的學費。

  受助比例:2.5%,獲資助者須品學兼優

  有關人士介紹說,此次對中西部農村普通高中家庭經濟困難學生的資助面還是有限的,平均是2.5%。有記者問,什麼條件的人才能獲得資助呢?要不要考慮學習成績?

  張保慶的回答是,學習成績是要考慮的。首先要考慮家庭特困學生,同時又要考慮品學兼優,這兩方面的因素都要考慮。但是他又強調說,資助普通高中家庭困難學生肯定不是一次性的,據了解,財政部、教育部正在抓緊研究制定資助普通高中家庭貧困學生政策,還要逐步的完善加強。

  學生如何申請,基金會如何審核

  此次專項資金的撥款程序為:財政部撥到教育部,再由教育部撥款到中國教育發展基金會,基金會撥到學校,由學校發給學生。為了加強對資助名額審核全過程的監督,確保操作過程的公開、公平和公正,中國教育發展基金會專門設計了環環相扣的5個程序。

  首先,學生本人要提出申請,在申請表中如實介紹自己家庭的經濟情況,並提交家庭所在地的村委會、街道居委會出具的家庭經濟困難証明。

  第二,學校是資助工作的重要環節。校長是資助工作的第一責任人。要求每所中學在操作過程中要做到公開、透明,把資助學生的名單在學校公示5天。

  第三,經過學校和縣級教育行政部門審核,最后由省級教育行政部門匯總把關並把最后確定的名單報到基金會。基金會收到名單以后,30萬受助學生全部上網公示。

  第四,由基金會在春節前,把資助款按照每所中學應該資助的學生人數和金額,直接匯到這所中學的賬戶。開學之后,由學校領導直接把錢發到每位應資助的困難學生手中。為了保証這個資金確實發放到每個學生手中,領款學生必須簽字。

  最后,基金會還要按照財政部、教育部的要求,配合政府組織檢查這項工作的具體落實情況。

(責編:賀霞)
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