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博客:國家農村教育"兩免一補"補給了誰?

[ 原創 ] [2007-07-21 15:17:41 | 支教人 ] 

2007年08月28日14:57  來源:人民網--教育博客

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  國家對農村中小學校寄宿制學生實行兩免一補,減輕了農村家庭負擔,使更多適齡兒童能上得了學。這是一項功在當代、利在千秋的民心工程。而如何讓這項民心工程真正落到實處,真正得民心,則是一個值得思考的問題。

  了解了延安安塞縣關於兩免一補中的伙食補助一項后,讓人不禁要思考,這兩免一補到底補給了誰?

  根據陝西省相關文件精神,兩免一補的伙食補助是每生每月45元。平均每天每人1.5元。

  而安塞及延安市其他地方的普遍做法,補助不直接進入孩子的口袋,而是轉化成學生灶菜卡等形式,學生手上拿到的是菜卡,每頓憑此菜卡,可吃免費菜。這就是說,補助直接進入了學生灶房。這種做法的初衷可謂是良心用苦,可以避免孩子將國家補助給他們的錢亂花,減少孩子大手大腳花錢,吃零食的現象。而且1.5元錢的補助,一天可吃3餐免費菜,對學生來說,的確是好事。

  但問題也就出在這裡。錢沒有直接進入口袋,進入了灶房,誰來保証灶房的伙食水平,誰來監督進入灶房的補助能完完整整地轉化為菜,進入學生的肚子呢?

  就以某小學為例,現在學生每天吃的,都是酸菜、大白菜熬土豆,沒有油,沒有其他配料,而且很多湯湯水水,幾十年前進學校念書的老輩人,當時就吃這種菜,現在食堂還在做這樣的菜給孩子吃。不少食堂做出的這樣的菜,我們不奢談什麼營養,隻求衛生就阿彌陀佛了。這樣一勺湯湯水水的菜,算上各種成本,不會超過3角,按每天3頓計算,吃進孩子肚子裡的,每天僅9毛錢,而學校在5月份之前,學生灶每天隻開早餐和晚餐兩頓飯。就以孩子每天吃進9毛錢計,那麼,另外應該吃進孩子肚子的6毛錢吃進了誰的肚子了?一個月下來,誰從孩子口中摳走了18元錢?這些錢又去向何處?正因為學生灶房伙食差,不少學生寧願放棄免費菜不吃,而花更多的錢到外面買他們早已吃怕的方便面啃。從安塞幾所小學學生灶實際情況看,這方面的問題並非個別現象。

  小學生正處於長身體階段,孩子的營養的不到保証,甚至飯菜吃不飽,對孩子的健康成長影響非常大。一些學校借菜卡的方式,以犧牲學生身體健康為代價,來牟取某種利益,很值得重視。
●虛報寄宿生人數套取補助
  不少學校,為了多爭取對寄宿生的伙食補助,會虛報寄宿生數字,而多爭取來的補助其實並沒有讓學生得到實惠。表現為(均我親眼目睹):1、隻報開學初寄宿生數字,中途有退學轉學的並不從中刪減。學生已經離開了學校,但學校照例向上面申報伙食補助。2、給每個班主任下指標,無中生有,捏造寄宿學生名單,騙取伙食補助。3、冒名頂替按手印,領取補助。這些上面多給的伙食補助補到哪裡去了呢?一些學校每月都要造一次伙食補助發放表,表格上是現有寄宿學生名單和已經退學或轉學的學生名單。根據規定,學生領到補助后要簽名按手印。而該有的學校的做法是全班甚至全校的伙食補助發放表,就由幾名學生來代替所有學生按手印,以示伙食補助發放到位,以此應對上面檢查。

  

(責編:石希)
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