公考面試政治熱點:實現經濟又好又快發展

資料提供:金路公務員

2008年01月23日13:24  來源:人民網-教育頻道

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  一、什麼是“又好又快”

  “又好又快”,簡單地說,就是好中求快,堅持把發展的質量和效益放在首位,在“好”的基礎上保持經濟持續較快增長。“好”與“快”,是對經濟發展一種通俗的說法,“好”講的是發展的質量和效益,“快”講的是發展的速度 。在過去一個時期,我們曾經強調“又快又好”,現在又把“好”置於“快”之前,這不是簡單的文字順序調整,而是經濟建設指導思想和發展理念的重要發展,意義重大。

  二、強調“又好又快”發展的意義

  “又好又快”准確地體現了科學發展觀的內涵和要求。科學發展觀強調堅持以人為本,強調全面協調可持續發展,用通俗簡明的語言概括地說,就是“又好又快”。“又好又快”,是“好”與“快”的統一,是好中求快,優中求進。“又好又快”,體現了發展主體和目的的統一,體現了發展的質量、效益和速度的統一,體現了經濟建設與人口增長、資源利用、環境保護的統一,反映了統籌兼顧經濟社會各個方面、各個層次協調、均衡發展的要求,反映了實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益,讓發展的成果惠及全體人民的要求。

  “又好又快”,在當前具有很強的針對性。多年來,我國經濟發展取得巨大成就,同時也存在一些比較嚴重的問題。如經濟發展方式粗放,資源消耗過大,環境污染嚴重,發展不平衡,收入差距進一步擴大等。這些問題大都與一些領導干部政績觀和發展觀出現偏差有關,往往“快”字當頭,把“快”放在第一位。倡導“又好又快”發展,有助於各級領導干部切實樹立科學發展的理念。

  提出“又好又快”具有重要的理論意義和現實意義,深刻反映了科學發展的內在規律,豐富和發展了科學發展觀的理論內涵和實踐要求,是當前和今后一段時期我國經濟社會發展的一個重要指導方針。

  三、實現經濟又好又快發展的條件

  經過30年的改革開放,經濟社會生活的各個方面、各個領域都發生了歷史性的變化,使我們實現經濟又好又快發展有了現實的支撐。我國綜合國力和國際競爭力的大幅提高,為又好又快發展提供了堅實的物質基礎和條件﹔社會主義市場經濟體制的不斷完善,為又好又快發展提供了重要的體制性條件﹔人民群眾收入水平的顯著提升,消費結構的升級,為又好又快發展注入了新的動力。正是這些方面的成就和變化,使我們有條件在促進經濟又好又快發展上邁出更加穩健的步伐。四、如何理解促進又好又快發展的關鍵是轉變經濟發展方式?

  也許,看到這樣的數據,我們會感到無比振奮:2006年我國GDP總量達到27000億美元,佔世界GDP總量的5.5%左右。但是我們為此消耗了多少能源和資源呢?能源消耗達到了24.6億噸標准煤,大約佔世界能源消耗的15%左右。鋼材消耗量達到了3.88億噸,大約佔世界鋼材消耗的30%。水泥消耗了12.4億噸,大約佔世界水泥消耗量的54%。這些事實告訴我們,加快轉變經濟發展方式已經成為一項十分緊迫的任務。

  促進國民經濟又好又快發展,涉及諸多方面的工作。就當前來說,其中一個重要方面就是加快轉變經濟發展方式。經濟發展方式,通俗地講,就是依賴什麼要素,借助什麼手段,通過什麼途徑,來實現經濟發展的問題。過去,我們一般講轉變“經濟增長方式”,胡錦濤總書記在“6?25”重要講話中提出了轉變“經濟發展方式”的任務,強調轉變經濟發展方式“是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針,也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略”。從“增長”到“發展”的改變,更為科學合理,更加符合“又好又快”的要求。

  近年來,各級黨委和政府認真貫徹落實科學發展觀,採取了許多舉措,推動經濟發展方式轉變,取得了明顯成效。但從總體上看,我國經濟仍然沒有擺脫粗放型的發展方式,一些高投入、高消耗、高排放、難循環、低效率的項目屢禁不止,靠拼土地、拼勞力、拼投資的發展方式,已難以支撐經濟持續健康發展,加快經濟發展方式轉變已刻不容緩。

  實現經濟發展方式轉變,關鍵是要提高自主創新能力。自主創新能力是國家競爭力的核心,是轉變經濟發展方式的中心環節。要按照建設創新型國家的要求,抓緊落實支持科技進步和自主創新的財稅、金融、政府採購、科技成果轉化、知識產權保護、人才隊伍建設等方面的政策措施,建立健全自主創新激勵機制,營造良好的創新氛圍。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加快實施國家重大科技專項,不斷提高開放條件下的原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。廣泛應用高科技和先進適用技術改造傳統產業,努力打造擁有自主知識產權的優勢產業,全面提高產業技術水平。

  同時,要把節能減排作為重要抓手,邁出實質性步伐。“十一五”規劃綱要提出,到2010年我國每萬元國內生產總值能耗降低20%左右、主要污染物排放減少10%,並將其列為重要的約束性指標。雖然2006年節能減排取得積極進展,但沒有實現年初確定的目標。2007年4月27日,國務院專門召開全國節能減排電視電話會議,對進一步加強節能減排工作作出全面部署,明確提出節能減排的十項重點工作和主要措施。現在關鍵是真抓實干,把工作落到實處。要切實加強節能減排監督管理,加大結構調整力度,有效控制高耗能高污染行業過快增長,加快淘汰落后生產能力,全面實施節能減排重點工程。建立有效的激勵和約束機制,加大節能減排的投入,健全法律法規體系,使各個環節、各類節能減排主體都來自覺主動地推行節能減排,確保實現“十一五”節能減排的指標。

  經驗表明,經濟發展方式轉變不可能一蹴而就,而是一個長期努力的過程。當前,必須抓住經濟運行環境比較寬鬆、經濟效益比較好的有利時機,按照走新型工業化道路要求引導投資方向,大力發展高附加值的現代服務業和高技術產業,振興裝備制造業,推動產業結構的優化升級,培育更多新的經濟增長點,促進經濟持續健康發展。六、如何理解堅持又好又快發展的著力點是深化改革?

  改革,是新時期最鮮明的特征。鄧小平同志曾經指出,“改革是決定中國命運的一招”。黨的十一屆三中全會以來,正是通過改革開放,我們開創了中國特色社會主義道路,並且越走越寬廣。如今,我國經濟實力躋身世界前列,人民生活猶如“芝麻開花節節高”,整個國家呈現出一派欣欣向榮的景象。事實証明,改革開放順應時代潮流,符合人民意願﹔沒有改革開放,就沒有今日中國的繁榮富強,就沒有中國特色社會主義的起步、發展和現在的大好局面。

  值得注意的是,隨著改革步入“深水區”,利益調整的層次較深、力度較大、涉及面廣,也產生了一些不盡如人意的實際問題。圍繞這些問題,人們對一些具體的改革政策產生了不少疑問,也一度在社會上引起了一些爭論。針對這種情況,中央鮮明地提出要毫不動搖地堅持改革方向。最近,胡錦濤總書記在“6?25”重要講話中進一步指出,改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命,是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求,是發展中國特色社會主義的強大動力,必須堅定不移地加以推進。隨著“6?25”重要講話精神的學習貫徹,全黨和全國人民在改革開放問題上的共識進一步增強。

  從當前來看,深入貫徹落實科學發展觀,促進國民經濟又好又快發展,所面臨的一些深層次矛盾和問題,大多與我們現行的體制機制不夠合理、不夠完善有關。必須通過進一步深化改革,逐步解決這些深層次的體制機制性矛盾和問題,為又好又快發展提供強大動力和體制保障。

  七、如何深化改革

  第一,要毫不動搖地堅持改革方向,用改革的辦法解決前進中遇到的矛盾和問題。努力在完善社會主義市場經濟體制方面取得重大新進展,更充分地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展﹔堅持以按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配制度﹔堅持國家對經濟的宏觀調控。著力推進行政管理體制改革、國有企業改革和財稅、金融、計劃體制改革等,在一些重點領域實現新突破。

  第二,要進一步增強改革措施的協調性。改革是一項極其復雜的系統工程,既包括經濟基礎又包括上層建筑,既包括經濟體制又包括政治、文化、社會等方面的體制,需要有一系列相應的體制改革和政策調整。這就要求我們統籌協調好經濟、政治、文化、社會各方面的改革,統籌好城市改革與農村改革,形成共同推進改革的整體合力。正確把握改革、發展、穩定的關系,把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,在社會穩定中推進改革和發展,通過改革發展促進社會穩定。

  第三,要進一步提高改革決策的科學性。充分調動人民群眾的積極性、主動性和創造性,最大限度地集中人民群眾的智慧和力量,最廣泛地動員和組織人民群眾投身到改革開放事業中來。堅持從實際出發,遵循經濟社會發展的客觀規律,把總結我國改革的實踐經驗與吸收國外的有益做法結合起來,把廣泛征詢群眾意見與認真進行專家論証結合起來,努力使改革決策兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切,真正得到廣大人民群眾的擁護與支持。

  

(責編:林露)
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