2007年申論沖刺預測試卷
(十)
  2006年11月16日10:59 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
  一、注意事項
  1.申論考試,與傳統作文考試不同,是對分析駕馭材料的能力與對表達能力並重的考試。
  2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
  3.仔細閱讀給定的資料,然后按申論要求依次作答,答案書寫在指定位置。
  
  二、給定材料
  1.1984年12月26日,經國務院批准,中國消費者協會正式成立,經各方面協商產生了領導機構──理事會,制定了《中國消費者協會章程》,成立大會(即第一屆一次理事會)在北京召開,王任重為名譽會長、李衍授為會長,王江雲為秘書長。中國消費者協會的成立標志著中國政府已經把保護消費者權益問題提到了重要議事日程,從此開始了中國消費者保護運動的新紀元。
  在中國消費者協會成立之前,河北省新樂縣(現為新樂市)、廣州市、哈爾濱市先后成立消費者協會(委員會)並開展了工作。截止2003年底,全國縣以上消費者協會已達3,254個,其中省、自治區、直轄市31個。在農村鄉鎮、城市街道設立消協分會26,129個,在村委會、居委會、行業管理部門,高等院校、廠礦企業中設立監督站、聯絡站各類基層網絡組織達89,425個,義務監督員、維權志願者9萬余名。1987年7月9日,由中國消費者協會、中華全國新聞工作者協會、中國消費者報社聯合舉辦的首屆全國維護消費者權益好新聞評選揭曉。舉辦好新聞評選活動,旨在鼓勵和促進新聞單位做好維護消費者權益的報道,推動我國保護消費者權益工作的開展。
  從1986年中消協、全國記協、中國消費者報社共同舉辦“全國首屆維護消費者權益好新聞評選活動”開始,至1996年,共舉辦了八屆。1998年,為配合“為了農村消費者”年主題的宣傳,中消協和全國記協又共同舉辦了“‘為了農村消費者’新聞大賽”。與此同時,許多地方協會也與有關部門聯合組織了本地的維護消費者權益好新聞評選。通過這項活動,調動了新聞單位和記者做好保護消費者權益報道的積極性,使保護消費者權益的報道更具力度和影響力。
  2.熟肉制品變質可以說是常事,由於誤食這些變異的肉制品而導致中毒的事件也並不少見。對此,有關部門的負責人提醒消費者:食品質量的投訴應及時、舉証應准確,否則,上了當、受了騙還沒有人來承擔損失。
  前不久,江蘇省蘇州市衛生監督所接到張女士投訴,稱其父親在蘇州某鹵菜店買熟雞半隻,晚上食用后,於后半夜出現發燒、嘔吐、腹瀉等症狀,入院治療,花去醫藥費近600元。張女士向商家索賠1000元未果,便向衛生監督所投訴。蘇州衛生監督所對剩余食品進行了致病性微生物的檢測,結果檢出了致病菌,按理鹵菜店應該給予張女士之父賠償。但鹵菜店店主說:“同一天賣出的該品種的雞有幾十隻,為什麼其他人吃了沒事,就你一人發生問題呢?憑什麼說這雞是我店裡賣的呢?”蘇州衛生監督所派員對該店進行現場監督檢查,也未查出其他對消費者有利的証據,協調失敗。
  正確、及時地向有關部門投訴,有助於消費者保護自己的合法權益,免受不必要的損失。這起投訴案值得其他消費者注意,如消費者未向經營者索要發票,且在出事后先與經營者協商,協商不成后再向衛生部門投訴,失去了及時取証的可能性。另外,被投訴方如不予配合,並要求作為弱勢人群的消費者舉証,就會使消費者處於被動地位。還有,有些消費者提出經濟賠償要求,經消費者協會等部門調解不成后,怕麻煩仍然不願向法院主張自己的權利,隻想降低賠償要求而草草了事。
  針對此情況,有關人士認為,消費者在投訴時,應注意以下幾點:首先,消費者要增強自我保護意識,消費時應索取發票,以取得投訴的原始憑証。食物中毒或食源性疾患的調查取証有極強的時間性,消費者應在發生中毒后,立即向衛生部門投訴,不給不法商販以可乘之機。此外,一些管理部門支持消費者請求賠償的權利有一定的限制,如由食物中毒引發的經濟賠償問題,衛生部門隻能進行協調,協調不成,消費者應大膽地向法院提起訴訟。
  3.消費者提高自我保護意識,絕不僅僅是一句應時口號,確確實實需要付諸行動。上半年,各地質量技術監督部門在處理產品質量投訴過程中發現,一些用戶、消費者對有關質量方面的法律、法規不甚了解,商品知識欠缺,缺乏自我保護意識,致使商品在發生質量問題進行申訴后,給調解工作增加了很大困難。
  福建省安溪縣消費者吳某1998年8月購買了廣東某企業生產的燃氣熱水器,未按說明要求將熱水器分室安裝,致使其兄洗澡時因一氧化碳中毒死亡。湖南省邵陽市一消費者購買的微型面包車在車輛保修期內始終未到廠方指定的地方做維護保養,車輛在超過保修期后,因雙方對質量責任認定不一,使用戶提出的賠償要求無法實現。
  用戶、消費者缺乏自我保護意識,主要表現在以下幾個方面:用戶在簽定購貨合同時,不注意質量條款的要求,以致於在發生質量問題后找不到確定質量責任的依據﹔消費者不注意索要和保管有效的購物憑証﹔一些消費者不仔細閱讀說明書,不按說明書要求安裝、使用商品﹔消費者未按要求到廠家指定的部門進行維護、保養、維修等等。
  4. 消費索賠這一概念是大力提倡消費者權益保護后才流行起來的。由於不少消費者對這一概念並不十分清楚,使得一些消費者本應得到的權利被不自覺地放棄了。
  一、延時服務可以索賠
  一般消費者都知道,接受了一個部門或其他類似的服務,延時不付費時會被強行收取滯納金。但如果先期付了費,卻沒有按時得到應得的服務,可以得到損失賠償。
  對延時服務的索賠可分為兩種:一是事后索賠﹔一是事中索賠。前者較易,但由於服務已過,可能造成消費者收集証據的困難﹔后者較難,但通常會更有利於問題的解決。
  二、耽誤使用可以索賠
  買了不合格的產品,給消費者造成延誤使用的損失,也常常被消費者所忽視。我國一些省市對消費者的這一權益給予了明確的認可,從而使消費者可以據此進行索賠。
  三、免費贈品也可索賠
  買一贈一之類的行為不是民法上純粹的無償贈予,而是一種有償的要約行為。消費者按要求購物,實際上就與商家達成了“買一贈一”的合同,這一合同成立后,商家便有義務提供贈品。這些贈品必須符合國家有關標准,是合格的產品,而不能欺騙消費者。
  5.2006年CRT彩色電視接收機產品質量國家監督抽查結果:CRT 彩色電視接收機,即陰極射線管彩色電視機,早已成為我國最主要的家用電器之一,具有圖像色彩豐富、亮度高、對比度強、可視角度大,使用壽命長等優點,深受廣大消費者的喜愛。
  為了維護消費者的合法權益,進一步促進 CRT 彩色電視接收機行業的健康發展 , 國家質檢總局組織對 CRT 彩色電視接收機產品質量進行了國家監督抽查, 共抽查了浙江、四川、上海、山東、內蒙古、遼寧、江蘇、福建、安徽、廣東等 10 個省、直轄市 24 家企業生產的25 種產品 , 產品抽樣合格率為 80% 。
  抽查結果表明,市場佔有率較高的 大中型企業抽樣合格率為 95% ,產品質量較好。小型企業抽樣合格率為 20% ,產品質量存在問題較多。
  2006年足球、籃球、排球產品質量國家監督抽查結果:足球、籃球、排球三大球運動已成為競技體育、群眾健身、學校教學最廣泛的運動項目。按其品質分為優等品、一等品和合格品,根據球的制作工藝分貼皮球和手縫球。籃球按其大小分 7 號、 6 號、 5 號 ; 足球分 5 號、 4 號、 3 號﹔排球分 5 號、 4 號、 3 號。
  為了維護消費者的合法權益,促進足、籃、排球產品行業的健康發展,國家質檢總局組織對足球、籃球、排球產品質量進行了國家監督抽查。共抽查了上海、山東、江蘇、河北、廣東、天津、河南、遼寧、福建等 9 個省、直轄市 38 家企業生產的 38 種產品,產品抽樣合格率為 81.6 % 。其中抽查了 12 種足球,抽樣合格率為 50% ﹔抽查了 21 種籃球,抽樣合格率為 95.2 % ﹔抽查了 5 種排球,抽樣合格率為 100 % 。
  6.牡丹交通卡是市交管局與工行北京分行聯合推出的一張IC卡,主要用於對北京市的機動車駕駛者進行智能化管理,包括違章記分和罰款。工行北京分行規定,因遺失等原因補領牡丹交通卡的,需交納補卡費100元。但法院說,隻需30.80元。為此,去年4月,喻山瀾以不當得利為由,將上述兩被告起訴至宣武區法院,要求第二被告北京市工行停止執行自定的牡丹交通卡補辦收費標准,同時將新的補辦收費標准按有關規定報物價部門審批﹔要求第一被告宣武支行返還不當得利及利息。當年7月底,宣武區法院作出判決,駁回喻山瀾的起訴。8月初,喻山瀾上訴至市一中院。
  二審法院認為,第二被上訴人在庭審中出示証據証實牡丹交通卡的成本為30.80元,對多收的69.20元則不能証明收費的法律依據,據此作出判決:撤銷宣武區法院的一審判決﹔中國工商銀行宣武區支行返還喻山瀾補卡費69.20元及利息。
  7.近期XX網收到的投訴中,消費者對電信服務、手機、網上購物、網絡游戲的投訴比例高達70%,對銀行匯款、刷卡消費投訴有所上升。
  電信服務投訴主要集中在資費問題上,對各地電信運營商推出的五花八門的資費套餐、話費卡、資費優惠活動,消費者如霧裡看花,使用起來往往出乎自己的意料、一頭霧水。
  手機投訴則以手機質量較差,且發生故障后經營者不能及時提供應有的售后服務居多,有的手機因等待備件維修達半年之久,手機死機故障較多。
  網上購物投訴主要表現為消費者匯款后未收到所購商品、網上購買的商品質量打折扣,
  部分未辦理合法經營手續不法分子利用網絡欺詐消費者,這些網站不留電話、地址,僅留一個電子信箱和接收匯款的個人帳戶,以低價為誘餌引誘消費者上鉤,消費者將購物款匯出后,如石沉大海,再也無法聯絡到對方。在此提醒消費者:按照國家規定,開展網絡經營的公司必須在當地通訊管理部門辦理互聯網經營許可証(ICP經營許可証),並在當地工商管理部門登記備案,否則即是非法經營,在非法網站購物的投訴,消費維權部門是不予受理的。
  網絡投訴主要表現為消費者對網絡游戲的收費、制定的規則不滿,元旦前后全國各地的20多位消費者投訴北京一家網絡公司刪除游戲卡中的充值時間,給消費者造成經濟損失。網絡游戲作為一個新興的產業,急待政府有關部門出台相關法律法規,以規范經營者的經營行為,維護消費者的合法權益。
  最后,還要提醒消費者:投訴時一定要按照投訴須知的要求寫明投訴人姓名、聯系方式,被投訴單位的全稱、產品/服務、聯系方式等項目。曾有一位消費者投訴大眾,但未寫明是哪個大眾,因此為無效投訴。

    本資料來源於中國高教考試在線獨家提供,請勿轉載。
【1】 【2】 

 
 

來源:人民網-教育頻道 (責任編輯:石希)


相關專題
· 公務員考試頻道_教育頻道_人民網

打印文本   我要糾錯  查看留言   強國社區   給編輯寫信    E-mail推薦
 



鏡像:日本  教育網  科技網
E-mail:info@peopledaily.com.cn 新聞線索:rm@peopledaily.com.cn

人民日報社概況 | 關於人民網 | 招聘英才 | 幫助中心 | 廣告服務 | 合作加盟 | 網站聲明 | 網站律師 | 聯系我們 | ENGLISH 
京ICP証000006號|
網上傳播視聽節目許可証(0104065)| 京朝工商廣字第0394號
人 民 網 版 權 所 有 ,未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用
Copyright © 1997-2007 by www.people.com.cn. all rights reserved