07年北京公務員申論考前沖刺試卷八及答案
  2006年12月04日09:11 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
一、注意事項


1、申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。


2、作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。


3、仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。


二、給定資料


1.2005年5月17日,記者從共青團中央了解到,2005年團中央將舉辦“青年職業技能鑒定周”活動,並努力使之成為青年技術工人的“技術高考”。


2.目前,福建省制造業從業人員已佔產業工人總數的40%。但是,福建制造業同時也面臨著高級技工短缺。在各類企業技術工人隊伍中,高級技工、技師、高級技師所佔比例僅為6.11%、1.24%和0.27%,明顯低於國家要求的“十五”期間高級工佔到技術工人總數20%的目標。高技能人才培養計劃的實施,將緩解該省當前技術工人特別是高技能人才嚴重匱乏的矛盾。


3.勞動和社會保障部2004年4月對全國40個城市技能人才狀況抽樣調查的結果顯示,技師和高級技師佔全部技術工人的比例不到4%,而企業需求的比例是14%以上,供求之間存在較大差距。調查還發現,企業當前最急需人才的前三位人才依次是:營銷、高級技工、技師和高級技師,分別佔調查企業需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是,一般技術工人的需求也較強烈,排第六位,佔調查企業需求的8.9%,加上企業對高級技工、技師和高級技師的需求,企業對技術工人的需求比例佔31.9%。


4.2004年二季度勞動和社會保障部對全國113城市勞動力市場監測數據分析表明,各技術等級的勞動者在勞動力市場上都處於供不應求的狀況,技師和高級技師嚴重短缺。企業對高級技師、技師、高級工、中級和初級工的需求人數與求職應聘人數之比分別是2.4 : 1、2.1 : 1、1.8 : 1、1.5 : 1和1.5:1,目前對技術工人的需求比已經大於對工程技術人員的需求比。


5.在制造業發達的地區,技術工人尤其的高級技能人才的短缺狀況更加嚴重。江蘇省無錫市2004年二季度勞動力市場制造業的用人需求所佔比重分別為40%,為所有行業的第一位。二季度企業登記需要275名高級技師和技師,但沒有一個人應聘﹔高級工的需求與應聘人數之比已經達到4.8:1,中級工和初級工的需求與應聘人數之比分別為1.5:1和1.7:1。


6.作為中國重工業基地的東三省,技術工人特別是高技能人才更是嚴重短缺。據2003年底調查,高級工、技師、高級技師佔技術工人的比重,遼寧為8.8%,吉林為7.1%,黑龍江為6.1%。即使在裝備制造業實力雄厚的上海,此比例也隻有9.4%。


7.據廣東省2004初對深圳、東莞、佛山等城市306家企業的調查,有128家企業急需招聘技術工人1.8萬名,而應聘人員中符合企業招聘條件的則相當少。此外,調查還表明,熟練工和技校畢業生最受企業歡迎,不論性別,都十分搶手。


8.伴隨著我國經濟的快速發展,經濟全球化不斷深入和科學技術的日新月異,對技能人才、特別是高技能人才的需求呈現出日益強勁的勢頭。據測算,到“十五”末,我國技能勞動者需求總量將增長20%-25%,其中,高級以上技能勞動者所佔比例預計增長15-20個百分點,特別是技師、高級技師的需求將翻一番。


9.勞動和社會保障部2004年4月對全國40個城市技能人才狀況抽樣調查的結果顯示,大多數企業名義上開展了培訓,但實際上用於職工培訓方面的花費並不高,2003年企業用於就業人員的人均教育經費投入僅為195元,企業職工教育經費投入佔職工工資總額的1.4%,未達到國家規定1.5%的最低比例。與此同時,一些企業轉換經營機制后,存在著急功近利的短期行為,對職工重使用輕培訓,甚至隻使用不培訓。這次調查顯示,一半以上的企業用於技術工人培訓的費用不到職工教育經費的20%。其中,職工教育經費用於技術工人培訓的比例在20%以下的企業佔58.5%,比例在20─50%之間的企業佔26.9%,比例在50%以上的企業佔14.6%。


10.盡管技術工人的短缺早已出現,但技工教育培訓的發展還難以適應。一些大學的專業及課程設置沒有能夠以市場需求為導向進行規劃,有較大盲目性,專業趨同現象十分嚴重,造成供給嚴重大於需求。如近年教育部布點增長最快的10個專業,其畢業生的就業率在2002年全面下降,其中藝術設計下降了21.6個百分點,就業率僅為59.7%。盡管目前各類職業學校已達2萬多所,但以培養后備高技能人才為主要目標的隻有200多所高級技工學校和技師學院,且由於經費不足,規模有限,設備設施老化,畢業生待遇未得到很好解決,難以在短期內迅速培養出大批高技能人才。


11、目前,我國不少企業遇到技術要求高的產品訂單,由於工人技術達不到要求不敢接,令廠長經理十分頭疼。一方面許多大學畢業生找不到工作,導致“讀書無用論”沉渣泛起﹔另一方面許多企業因人才匱乏而不敢攬“瓷器活”,造成效益滑坡。在眾多的勞務市場洽談
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    本資料由金路公務員考試研究中心獨家提供,請勿轉載。
 

來源:人民網-教育頻道 (責任編輯:石希)


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