07年北京公務員申論考前沖刺試卷四及答案
  2006年12月04日08:55 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
一、注意事項


1、申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。


2、作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。


3、仔細閱讀給定資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。


二、給定資料


1.2005年以來,銅川市耀州區把勞務輸出作為農民致富的最大工程之一,大力培育勞務經濟,走出了一條



特色鮮明的規模化勞務輸出、人性化跟蹤服務新路子。2005年前7個月,耀州區已有11000余名農民通過勞務輸出實現就業大轉移,外出勞務收入達到5000余萬元。


2.2005年1月30日,中央“一號文件”──《中共中央國務院關於進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》正式公布,明確了2005年農業和農村工作的總體要求。這是繼2004年后中央“一號文件”再次鎖定“三農”,意在促進中國農業持續發展。


2005年中央一號文件共九個部分、27條,實際上可以分為五個層次。除了強調提高農業綜合生產能力之外,還有四方面的內容。一是突出了行之有效的政策要穩定、完善和加強。2004年的政策尤其是“兩減免、三補貼”深受農民歡迎。但農民也擔心糧食增產、農民增收后,這些政策會不會變?因此文件開宗明義就講這些政策不僅不變,還進一步加大了使農民增收減負的力度。二是提出了隨著綜合國力的增強,要逐步完善國家對農業投入穩步增加的機制,並要建立既適應中國國情、又符合世界貿易組織規則的對農業和農民的保護措施。三是要加快農村教育、衛生等社會事業的發展。目前城鄉之間的差距,不僅表現在經濟發展水平和居民收入上,更反映在政府提供的義務教育、基本醫療等公共品上。要加快發展農村社會事業,就必須加快建立公共財政體制和規范的轉移支付制度。在2005年中央一號文件中可以看到,制定了關於各級財政新增的教育、衛生、文化等事業經費,用於農村的比例不得低於70%的規定。同時,中央財政還制定了從2005年起,將對中西部地區財政困難的縣、鄉較大幅度直接增加轉移支付的政策。第四是強調各級黨委和政府都要深刻認識做好農業、農村工作對於經濟社會全局的重要性,加強農村黨組織的建設,建立健全村民自治制度,維護和保障農民的經濟利益和民主權利,促進農村經濟社會的全面發展。


3.2004年,我國共有29個省份實施了糧食直接補貼,安排糧食直補資金116億元,約6億農民直接得到了國家補貼的實惠。


4.財政部有關負責人介紹說,2004年全國13個糧食主產省還安排良種補貼資金28.5億元,農機具購置補貼資金7000萬元。同時,積極支持國有糧食企業改革,分流冗員,促進糧食價格的市場化進程,逐步減少對中間環節的補貼,為鞏固糧食直補創造了條件。


5.近幾年來,朝陽市按照全省“一主三化”的農村經濟發展思路,以促進農民增收為目的,採取了一系列措施,走出了一條避災農業之路,使農村經濟有了長足的發展,農民人均純收入顯著增長。2004年,朝陽市農民人均純收入達到2415元,比2003年增長31%,比2002年增長46.9%,創造了歷史最高水平。今年上半年,朝陽市農村經濟呈現了快速的發展態勢。農林牧漁業總產值實現38.9億元,按現價計算同比增長40%,增速列全省第一位﹔農村居民現金收入實現2145元,增長59.7%,增速列全省第一位。 


6.2004年10月31日上午,河南舞鋼市寺坡街道寺坡村村民張振興從該市財政局城區所領到了存有61元退耕還林補助金的存折。據舞鋼市財政局有關工作人員介紹,舞鋼市共有退耕還林地兩萬畝,每畝補助210元,共應發退耕還林補助金420萬元。具體發放程序是:該市林業局對退耕還林戶的退耕還林地塊進行驗收並確認合格后,將每戶的退耕還林地面積、補助標准及補助金額公示7天,無異議后,財政部門開始兌現退耕還林補助金。


7.唐山市的稅費改革於2000年在遵化市進行試點,2002年在全市14個縣(市)區和蘆台海北鎮、漢沽漢豐鎮全面推開,2003年進一步完善農業稅政策,調整農業特產稅,同時積極穩妥地推進相關配套改革。通過改革,全面實行了取消鄉統籌費、農村教育集資和農村勞動積累工和義務工。調整了農業稅政策和農業特產稅政策,並改革村提留征收使用辦法,認真清理了各種攤派和達標升級活動,有效遏制了農村“三亂”現象。2003年與改革前相比,全市累計減輕農民負擔3.05億元,減負46.4%,人均減負61元。農民承擔的“兩工”數量控制在規定的15天以內,全市實現了村村減負、戶戶受益。


8.截至2004年底,甘肅省經濟林總面積981.71萬畝,果品年產量133.5萬噸,總產值25.2億元。全省農村人均有經濟林果面積0.5畝。為做大做強經濟林產業,甘肅省提出,到2010年在全省建成蘋果、梨、桃、葡萄、花椒、杏、核桃、枸杞、棗和特色果等十大名優果品經濟林基地400萬畝,總產量達到284萬噸,實現總產值56億元。

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來源:人民網-教育頻道 (責任編輯:石希)


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