聚焦各地教育變革

北京市西城區:五年教育總投入翻了一倍

2010年03月26日16:30  來源:人民網-教育頻道

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北京市西城區政府教育督導室主任 楊江林
北京市西城區政府教育督導室主任 楊江林
   導語截至今天零時,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》征求意見結束。在規劃綱要討論期間,全國各地有關改變考試制度,促進義務教育均衡發展的嘗試都在悄然進行。這些地市的改革探索中可以看出,雖然各地做法不同,但都與規劃綱要的“堅持全面發展”“堅持能力為先”的戰略主題相統一,而且都在堅持義務教育均衡發展方面取得突破——

  嘉賓:北京市西城區政府教育督導室主任 楊江林

  記者:您能談談北京市西城區在義務教育均衡發展方面作了哪些工作?

  楊江林:西城區印發了《關於進一步推進義務教育均衡發展的實施意見》,認真貫徹執行有關教育法律法規和文件精神與要求,逐步推進區域義務教育均衡發展。

  2006年至今,西城區共撤並小學1所,中學5所。經過調整,目前教育部門辦小學44所(其中1所代管),中學30所,教育結構型浪費明顯減少,教育質量、辦學效益得到提高。使義務教育學校得到均衡發展,優質教育的服務面進一步擴大。據不完全統計,平均每年享受優質教育資源的學生增加1640人。

  在改善學校辦學條件時,重點保障初中建設工程、小學規范化工程和中小學辦學條件標准的達標工作。到2008年底完成了初中建設工程,通過多渠道籌措資金,保障了資金優先投入,初中建設工程期間共投入經費74766萬元。其中辦學物質條件中專用教室、教學設備、音體美器材、圖書資料和現代教育技術設備五大主要項目新頒標准達標率均達到或超過100%,辦學物質條件得到明顯改善。大力推進小學規范化工程,到2010年全面完成小學辦學條件達標任務,全面改善義務教育學校的辦學條件。

  西城區積極籌措資金,努力增加教育投入,促進教育發展。教育總投入從2004年12.1億元,增長到了2009年的24.76億元。依法保障義務教育經費。切實落實義務教育經費“三個增長”,建立義務教育經費保障機制,將義務教育經費全面納入財政預算。區政府及時足額撥付義務教育經費,優先保障推進義務教育均衡發展所需經費。調整教育經費支出結構,進一步提高生均教育事業費和公用教育經費,新增教育經費主要用於辦學條件相對落后學校改造,教育費附加主要用於義務教育的要求,保証義務教育投入佔全區教育經費投入比例逐年提高。不斷完善對困難群體學生的就學補助政策,並逐步實行免費義務教育。

  2005年3月對校長(書記)職級制度文件和評價指標進行了修訂。修訂后的職級考核評價指標增加了 “能”和“績”的評價指標,形成了一套有效的激勵機制,健全了公平的晉級機會,充分調動了不同層面校長辦學的積極性。建立校長工作室,發揮名校長輻射帶動作用。2007年6月,我們建立首批六個校長工作室。工作室通過編輯出版名校長關於教學及管理等方面的論著,總結、宣傳和推廣名校長辦學思想和管理經驗。在打造名校長的同時,充分發揮優秀校長的帶動和輻射作用,提升全區干部隊伍整體水平。

  建立學校聯合體,每個高中示范校聯合周邊的普通學校,充分發揮示范校的輻射帶動作用。

  優質教育資源學校與普通學校建立不同形式的合作辦學,如:北海中學、民族團結中學先后合並到北京四中﹔原北京市三十三中學與北京八中合作辦學,成為北京八中分校﹔北京實驗二小與受水河小學合作辦學等等,帶動了一批普通學校的快速發展。

  我們還成立西城區推進義務教育均衡發展工作領導小組,負責領導全區推進義務教育均衡發展工作,研究確定推進義務教育均衡發展規劃,定期研究義務教育均衡發展工作,聽取工作匯報,協調解決推進中的重大問題。

  區發展改革委把義務教育均衡發展納入經濟社會發展的總體規劃,並作為優先發展領域給予支持。財政部門充分發揮公共財政的保障職能,為義務教育均衡發展提供資金保障。國土、規劃、建設部門切實解決好學校布點規劃,大力支持布局調整和學校建設。組織、人事部門要把推進義務教育均衡發展工作任務作為考核相關部門執行教育法律法規、全面實施素質教育工作的重要指標,作為考核主要領導干部政績的重要內容加以貫徹落實﹔公安、工商、衛生、科技、文體、交通等部門結合本部門實際,積極支持義務教育均衡發展工作,努力形成政府統籌、部門齊抓共管的義務教育均衡發展工作新機制。

  
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(責任編輯:李婧)
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