海南:幼兒教育收費欲趕超上大學費用

2008年04月24日12:37  來源:中國教育報

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  “如今供一個孩子幼兒園,快要趕上供一個大學生了”

  在海南省海口市,一些城區幼兒園的學費一學年少則幾千元,多則上萬元,這些孩子的家長壓力很大:“如今供一個孩子上幼兒園,快要趕上供一個大學生了!”

  重視學前教育是教育工作者和家長的共同心願。可近年來,幼兒教育收費明顯增多,成為一項新的經濟負擔,要不要規范學前教育亂收費,成為百姓關注的民生話題。

  養兒育女又一開支項目

  記者在海口市部分幼兒園採訪時發現,在市區民辦幼兒園中,普通的一年收費3500元左右﹔中上水平的一年收費4000元至6000元,高檔的幼兒園一年要收費上萬元。省級一類公立幼兒園每學期收費3000元,市級一類幼兒園每學期收費1000多元。

  一些幼兒家長反映,要想進入公立幼兒園要交幾千元不等的贊助費,有些幼兒園巧立試驗班、特長班等,從而使幼兒園收費項目不斷增多,令家長苦不堪言!

  家住海口市濱海大道的譚女士,最近一直在為孩子上幼兒園的事情發愁,她的兒子今年3歲,本想把孩子送到離家近,而且條件較好的海口雙島學園去,可一咨詢費用,就決定放棄了。譚女士說:“一學期光是學費就要4000元,實在太貴了!”

  記者來到海口市雙島學園,據招生辦公室的陳老師介紹,該幼兒園的學費分4種繳納方式:4學年一次性付清的共2.5萬元﹔按學年繳納的是每學年7000元﹔按學期繳納的是每學年8000元﹔按月繳納的包括學費住宿費是1300元。此外,學生還要交課本費50元,乘車費150元,住校生每學期另交住宿費600元,生活費150元。

  陳老師告訴記者:“這樣的收費標准不算高,因為我們屬於民辦幼兒園,無論從辦學條件還是教學方法都是比較好的,而且還開設了‘雙語教學’等很多特色課程。”

  海口市海秀中路僑中裡社區的吳文秀說,她5歲的兒子上了兩年半幼兒園,花費已經2萬元,實在供不起了。本來打算去年送他上小學,但學校硬是不收,沒辦法隻能再熬1年。

  大批學齡前兒童涌入小學

  “上幼兒園太貴,一些家長就打起了提前上小學的主意。”海南省教育廳基礎教育處副處長陳東雲說,2007年秋季開學檢查時,僅儋州、東方、樂東3個市縣就發現有1.8萬多名不足齡兒童試圖提前進入小學一年級就讀,后來教育部門和學校多方努力予以勸退。

  據調查,海南在實行義務教育階段學生“兩免一補”政策以來,全省小學一年級人數比以前陡增了近5萬人。其中有很大一部分兒童是不足入學年齡的。這一現象表明,眾多家長為了減輕學前教育的沉重負擔,提前將兒童送進小學,從而給小學教育帶來了壓力。

  調查數據顯示,海口、三亞等城市幼兒園的學費一般在每人每年5000元左右,部分雙語教學的幼兒園學費每人每年高達上萬元﹔農村幼兒園學費每人每年在500元左右,這還不包括孩子在幼兒園的中餐、午休和早晚接送的交通費用等。

  瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮大平村大平下村村民組長王長文說,這麼高的學前教育費用,大部分農村家庭承擔不起,隻好不讓孩子進幼兒園,或者等孩子大一些直接上小學。“很多農村孩子不上幼兒園,其學前教育‘缺課’現象明顯”。

  瓊中黎族苗族自治縣教育與科學技術局普教股股長黃秀蘭說,目前瓊中的學前教育率不足30%。由於沒有接受學前教育直接進入小學一年級,許多兒童適應不了課堂教學,導致教育教學質量下降。

  建立政府、社會和家庭三方共擔機制

  管中窺豹,可見一斑。“海南的情況可以說是近幾年全國學前教育的一個縮影。城市幼兒園太貴,農村幼兒園匱乏。2006年,全國近6000萬名3至6歲幼兒中,隻有2263萬人在幼兒園或學前班就讀。學前教育已經成為我國教育格局中的薄弱環節。”全國政協委員、北京師范大學教育學院學前教育系主任劉焱憂心忡忡。

  據了解,在計劃經濟體制下,很多幼兒園屬於單位福利。上世紀80年代末以后,托幼服務的供給從單位走向社會化,開始成為一種家長需要購買的服務,幼兒園的收費標准逐步提高。

  今年兩會期間,劉焱提交了“把5至6歲兒童的學前一年教育納入義務教育體系”的提案。她認為,“學前教育一直沒有被納入義務教育體系內,政府對幼兒教育投入不足、過度依賴市場,是幼兒園收費近年來猛漲的主要原因”。有限的幼兒教育投入往往偏向城市公辦幼兒園,造成公辦幼兒園向高標准、豪華型發展。而農村,尤其是中西部貧困地區農村的學前教育停留在空白或粗放階段。

  教育專家呼吁,幼兒教育事業具有教育性和社會公益性,應當把學前教育納入免費義務教育體系﹔應當建立政府、社會和家庭三方共同負擔托幼服務和早期教育的成本機制,使每個家庭和幼兒平等享受政府財政性經費的幫助。

  全國政協委員、民進安徽省副主委張自立指出,改變當前學前教育高收費,各級政府和教育行政管理部門要做的事情很多,比如在加強學前教育管理力量上下功夫,對現有幼兒園進行規范和管理,包括收費和教學內容等。(新華社記者 鄭瑋娜 楊維漢)

  《中國教育報》2008年4月24日第2版

(責編:賀霞)
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