讀報告,談感受

免費,義務教育的最大成就!

──第一時間連線人民日報教科文部副主任溫紅彥

2008年03月05日20:14  來源:人民網-教育頻道

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  人民網教育北京3月5日電 (記者臧文麗) 今天上午,國務院總理溫家寶在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告,備受社會各界關注。人民網第一時間連線人民日報教科文部副主任溫紅彥,請她就溫總理講到的教育領域五年成就和發展情況談談感受。

  工作報告亮點:全面實現了農村免費義務教育

  記者:請您談一下溫總理政府工作報告在提到教育成就時有哪些亮點?

  溫紅彥:五年來,義務教育廣泛普及,職業教育大力發展,高等教育從精英教育走向大眾教育,這些成績有目共睹。如果一定要找出報告在教育成就方面的最大亮點,我認為就是在報告一開始回顧五年工作時講到的:全面實現了農村免費義務教育!

  這的確是“中國教育發展史上的重要裡程碑”!聽到這裡時我非常振奮。從自己前幾年從事的教育報道中可以感受到,五年的教育改革發展歷程充滿艱辛,但又光輝燦爛。在這一屆政府剛剛上任時,就把教育放在優先發展的戰略地位,把發展農村教育作為沉甸甸的歷史使命,召開全國農村教育工作會議,提出解決農村孩子讀書難的問題,啟動西部地區“兩基”攻堅計劃,完善以政府投入為主的經費保障機制﹔從2005年起,對國貧縣農村義務教育階段貧困家庭學生實行“兩免一補”﹔並鄭重承諾:到2007年在全國農村普遍實行這一政策,使貧困家庭的孩子都能上學讀書。

  五年過去了,在黨中央國務院的領導下,經過教育界和全社會的共同努力,一步一個腳印,一年一個變化,使這個宏大目標完成了,使這項庄嚴承諾兌現了。今天終於可以說,農村免費義務教育全面實現了,農村義務教育全部納入財政的保障范圍, 1.5億的農村中小學從中受益!在這五年間,從投入農村義務教育經費的幅度上看,是新中國成立以來前所未有的。這在溫家寶總理報告的過去五年工作回顧的第三部分裡也體現了財政支出的力度。溫總理在報告中說,全國財政用於教育支出五年累計2.43萬億元。能夠投入這麼大的財力,也是因為國家在這幾年經濟快速發展,教育有了巨大的財力支撐。教育戰線也在這五年付出了艱苦的努力,五年來義務教育管理體制改革取得歷史性突破,農村義務教育經費全面納入公共財政保障,西部地區“兩基”攻堅在去年年底如期實現,切實保証了所有農村中小學生接受義務教育的權利。

  今年教育工作更大亮點:全部免除城市義務教育學雜費

  記者:今年的政府工作報告與去年的相比在教育方面有什麼不同之處?

  溫紅彥:應該這樣說,五年的政府工作報告是一脈相承的,而它所制定的目標又是不斷完善的,扎實推進的。2005年提出免除國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段貧困家庭學生的書本費、雜費,並補助寄宿學生生活費,到去年,我採訪來自湖北的全國人大代表、農村小學教師王月娥時,她告訴我的一句話就是來開“兩會”心情輕鬆多了,不用再為學生的學雜費發愁了。農村孩子“上學難”的問題,去年已經逐步得到了解決。如果說,今年的政府工作報告與去年有什麼不同的話,就是溫家寶總理在談到今年著重抓好的九個工作中,提到在去年農村實行免費義務教育的基礎上,從今年秋季起,全部免除城市義務教育學雜費。

  這也可以說是今年教育工作更大的亮點。到那時,全國范圍內真正意義上的免費義務教育將有望實現。這是促進教育均衡和教育公平的又一重大舉措,使“同在藍天下,共同成長進步”的理想得到基本實現。

  農村孩子“上學難”已不再是教育領域的主要矛盾

  記者:作為教育領域的資深記者,您感覺在這幾年的兩會上,人們對教育話題的談論前后有什麼變化?

  溫紅彥:進入新世紀,隨著人們物質文化生活水平的提高,全社會對於教育更加關注,前幾年,“上學難、上學貴”是社會議論的焦點,受到媒體的強烈關注。經過這五年的努力,農村孩子“上學難”已經不再是教育領域的主要矛盾,尤其不再成為“兩會”代表、委員討論的主要問題。人民網最近的一項調查顯示,在“民生十大熱點”問題當中,前幾年教育問題高居前位,今年已經排到第七、八位,快排到末尾了。這就說明政府在解決教育問題中確實見了成效。五年前,政府首次在人民日報上承諾的“辦好讓人民滿意的教育”,今天回頭看,許多代表委員說:還算基本滿意。在農村,“上得起學”這個問題已經基本解決,今年秋季開始,又將在全國免除城市義務教育學雜費,可以說到那時“上學難”就不是主要矛盾了。

  三個數字最搶眼

  記者:總理在今年的報告中,就教育問題說了很多數字,您感覺哪些數字最搶眼?

  溫紅彥:我認為最搶眼的有三個數字,一個是“全國財政用於教育支出五年累計2.43萬億元,比前五年增長1.26倍。”﹔另一個是“今年中央財政用於教育投入將由去年的1076億元,增加到1562億元”﹔還有一個數字是“普通高等教育本科生研究生的規模達到1144萬人”,這說明我國已經進入高等教育大國的行列。

  在2004年的報告中,當提到中央財政要為啟動西部地區“兩基”攻堅計劃投入100億元時,大家歡欣鼓舞,覺得這已經是一筆很大的投入,媒體在這100億元上大做文章,大加稱贊。而今年中央財政用於教育投入將是1562億元!1562億元,也覺得輕鬆平常了。這是多麼大的進步啊!

  “加大農村師資隊伍建設”今年寫進報告中,抓住了農村義務教育的關鍵

  記者:今年政府工作報告中,對進一步改善農村教育提出的具體措施是什麼?

  溫紅彥:在總理的政府工作報告中,加大農村師資隊伍建設被特別提出。我覺得這抓住了農村義務教育的關鍵。提高農村義務教育的質量,師資隊伍建設是關鍵,隻有提高了農村教師的水平,孩子們才能真正上好學,享受到與城裡孩子一樣的優質教育。這也是在去年“兩會”上人們呼吁最多的一個問題,今年就寫進了溫總理政府工作報告中,可以看出政府在教育改革方面的定位十分准確。

  記者:請用一句話總結一下政府工作報告帶給您的感受?

  溫紅彥:從總理的政府工作報告關於教育方面的論述可以看出,什麼叫以人為本,什麼叫執政為民﹔可以看出,我們的政府正在朝著服務型政府轉變,我們的公共財政正在真正向民生傾斜。

(責任編輯:臧文麗)
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