高考平行志願錄取還面臨哪些難題

2008年02月18日13:18  來源:東方早報

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  早報評論專欄作者 熊丙奇

  “我們近幾年一直在努力推進高考平行志願錄取工作,但我們明確提出高考平行志願錄取,今年是第一次。”日前,教育新聞發言人接受早報記者採訪時說,因為各省區市情況不同,各地有自己的做法,難以做到全國統一。發言人說,實行平行志願錄取,目前在操作上還存在一些問題。(2月16日《東方早報》)

  推行平行志願,被普遍認為有利於保障考生的利益,即有效規避高分落榜現象和高校招生錄取的“大小年”現象。但是,從目前已經實行的平行志願錄取規則看,推行平行志願,一方面壓縮了高校的招生自主權,另一方面則增加了分數與高校層次的對應性,強化了高校的“三六九等”。

  按照平行志願錄取規則,如果要減少考生填報志願的風險,就必須減少高校在集中錄取方面的自主權。簡單地說,就必須將以前120%投檔比例大幅調低。如果仍舊保持120%的投檔比例,就將有20%左右的學生仍舊會面臨投檔未被錄取而退檔“高分落榜”的風險。因此,與平行志願錄取規則對應,在具體操作中,高校的投檔比例最好能控制到接近1比1。但這種做法又與落實高校自主權相違背,不少高校並不願意。上海今年全面推行平行志願,並將投檔比例定為105%,之所以能比較順利,原因在於,除了集中錄取之外,不少高校都有相當名額的自主招生,也就是說,雖然投檔比例下降,但在集中錄取制度之外,高校通過自主招生,擴大了自主權。

  另外,根據平行志願錄取規則,考分與學校層次的對應關系更為明顯,考分高的學生進名校,而考分一般的學生,也就隻能進一般的學校。很顯然,這樣的錄取規則,把學校排出了座次,使學校間的招生競爭減弱。這也是有的高校不願意接受的。

  以上兩方面的操作問題,正是推行平行志願錄取中應該考慮和進一步完善的。要使平行志願推行,既不減少高校自主權,又不影響高校競爭,還需要更進一步的改革,比如改現在的一次投檔一張錄取通知書,為同時投檔多張錄取通知書。這樣,考生可以被多家高校同時錄取,在拿到多張錄取通知書后,可以自己選擇確認。這種錄取規則,無疑會增大高校的招生自主權,同時又增強高校間的競爭。

  行百裡者半九十,平行志願錄取改革,已邁出重要的步伐,我們希望,它能朝著增加考生選擇權和學校自主權的方向,進一步完善。

(責編:李棟)
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