十七大代表:教育是民族振興的基石 (3)

2007年10月17日10:50  來源:中國教育報

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  十七大代表、重慶市教委主任 彭智勇

  用改革的辦法推進教育發展


  “胡錦濤總書記的報告,把教育當作以改善民生為重點的社會建設的重要內容,提出要優先發展教育。作為一名教育工作者,我感到非常振奮,也覺得責任重大。”談起總書記的十七大報告,彭智勇感觸良多,“如何落實教育優先發展的戰略地位,推動教育事業快速健康發展?教育工作者需要深入思考。”

  當前,我們國家正處於一個重要的戰略機遇期,同時又是一個矛盾凸顯期。既面臨巨大的發展空間,又面臨新的挑戰和可能出現的風險。就教育來講,教育事業在持續健康發展的同時,仍然存在諸多困難和問題。教育發展的水平、人才培養的質量和知識貢獻的力度都還不能滿足現代化建設的需求﹔城鄉之間、區域之間的教育發展很不平衡﹔公共教育投入不足,資源總量性短缺問題十分突出……“對於這些教育發展和前進的過程中出現的困難和問題,我們隻能用改革、發展的思路和辦法來加以解決。”彭智勇說。

  今年8月,重慶媒體的一條消息引起社會極大關注。該市8000名代課教師經過考試被錄用,成為公辦教師走上講台。重慶市委常委、常務副市長黃奇帆宣布,重慶今后不再有代課教師。

  “解決代課教師問題,我們用的就是改革的思路,從體制機制、財力保障、整體發展的角度來統籌解決這一難題。這在全國是一個先例。”彭智勇說。單是財政一項,該市每年將增加投入1.6億元,用以保証這批“轉正”教師與所有公辦教師享受同樣的工資和福利待遇。

  從此以后,重慶市所有中小學校不准再聘請代課教師。學校確需增加教師的,隻能向教育和人事部門申請增加編制,公開招聘正式教師。

  “普九”欠債是欠發達地區義務教育階段的中小學在“普九”過程中出現的普遍現象。過去在重慶農村,由於“普九”債務導致學校被債主封鎖校門、封存賬戶、告上法庭的事件,時有發生,嚴重影響了學校正常的教育教學秩序。

  “怎麼辦?我們還是用改革的辦法,按照‘分類指導、分級承擔、分期消化’的原則,全部償清了19.45億元的‘普九’債務。”彭智勇說。具體的分擔辦法是:市與18個扶貧開發工作重點區縣按5:5的比例分擔,與主城九區按2:8的比例分擔,與其他區縣按4:6的比例分擔。2006年年底,重慶全部償還了全市1000多所學校11051個項目的核定“普九”債務。這在全國也是一個先例。

  彭智勇說:“胡錦濤總書記的報告中說,新時期最鮮明的特點就是改革開放。發展教育,也必須堅持改革的思路。”
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(責編:蔣波)
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