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博客:縣長兼校長:越俎代庖不可取!

[ 原創 ] [2007-08-22 09:53:20 | 魏伯河 ] 

2007年08月24日13:18  來源:人民網--教育博客

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  《中國青年報》8月22日發表了題為《海南屯昌縣長兼中學校長能走多遠?》的報道。報道中對海南屯昌縣縣長范高淨兼任該縣一中校長一年來的施政情況和各方反應作了比較全面的展示。

  今年高考成績剛揭曉時,媒體就報道了這一新聞。當時讀后也引起一些思考,但因為對此事的前因后果畢竟了解不多,所以雖然引起了一些思考,但沒有發表什麼感想。讀過今天的報道,感到可以談一些自己的看法了。

  縣長為什麼要兼任一中的校長?是因為做縣長太清閑,所以才“仕而優則學”嗎?顯然不是。那麼,是因為縣長對教育特別重視,又深諳教育規律,所以才親力親為嗎?也不能那麼說。縣長兼任校長的直接原因,是2006年該校高考成績出現了波動,“教師積極性不高,上課不負責、搞第二職業的現象普遍,”所以才將原任的一正兩副三位校長同時免職,並由縣長直接走上前台的。所以,與其說兼任校長是縣長對教育事業的高度重視,毋寧說是對高考升學率這一政績指標極度焦渴之下的非常之舉。

  縣長兼任校長之后一年來的效果如何?據報道中介紹,該校升學成績大體恢復到了2005年水平﹔實施了崗位責任制,老師的積極性有所提高﹔加強了管理,校風有了明顯改觀──也就是說,是有一定成效的。但我頗懷疑,這類的成效是否非要由縣長兼任校長才會出現?如果原任校長繼續在職,就一定不會取得這樣的成效嗎?!

  當然,今年高考升學成績恢復到2005年水平、並沒有取得突破性進展,在我看來是再正常不過的了。因為教學質量的提高是一個循序漸進的過程,高中三年裡高三只是最后沖刺階段,這一階段雖然特別重要,但如果沒有其他偶然因素,是不會有多大變數的。如果有較大突破,則絕對離不開前兩年──也就是前任校長管理的成績﹔那麼,對前任校長的撤職處分是否還有道理,就很難自圓其說了。如果是一個基礎薄弱、問題較多的學校,讓最高明的教育專家去管理,大見成效大概也需要三五年的時間。而且不能排除這三五年中,升學成績可能出現上下小幅波動的情況。

  縣長兼任校長,如果講有利的方面,我想不外乎是:1、說話更有力度,更有權威性。在中國這樣盛行著“官本位”、“權力崇拜”觀念的國度裡,縣長肯定比一般的校長說話更具權威性。2、必要時可以取得政府部門(包括財政部門)的更多支持。而不利的方面,則顯然有:1、縣長不可能把主要精力用於學校管理。就該校情況看,也是如此,不僅學生、教師難得見到他們的“校長”一面,就連辦公室主任也難得有機會直接向“校長”匯報工作。2、縣長很容易自覺或不自覺地把行政管理的手段用於學校管理,作出違背教育規律的決策。3、校長不僅是學校的最高管理者,還應該首先是教育者。既是學生的楷模,又是教師的表率。一個經常不在崗位上的校長,又怎麼可能起到這樣的作用呢?縣長兼任了校長,並沒有遏制住骨干教師的外流,還不能說明問題嗎?

  縣長如果是真正關心教育事業發展、又懂得教育基本規律的縣長,我想他是不會直接越俎代庖的。對升學成績在正常范圍內的小幅波動,也應該是能夠理解和寬容的。對學校管理中出現的問題,也應該是幫助查找原因,找出解決辦法,而不應該是隨意採取“走馬換將”的組織措施的。

  由屯昌中學的個案,使人不能不感嘆中國教育背負的政績負荷有多麼沉重。升學率是隻能提高不能下降的,至於是怎樣提高的卻不必去管。至於學生發展是否全面、是否正確執行了國家的教育方針、辦學是否遵循了教育規律,更沒有人過問。這樣的學校,這樣的教育,想要有效提高國民的整體素質,怎能不“戛戛乎其難哉”!此日記TrackBack地址: http://blog.people.com.cn/trackback.do?wlog_id=1187747600132816

(責編:賀霞)
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