江蘇公辦普通高中不辦復讀班

　　今年的高考錄取還沒有完全結束，江蘇一些民辦復讀學校就頻頻在社會媒體上刊發招生廣告。該省教育廳基礎教育處調研員殷天然告訴記者：“我們整治普通高中復讀班的工作抓得比較早，在幾年前就確定了‘公辦不復讀，復讀到民辦’的格局。實踐証明，這樣做既有利於普通高中的健康發展，也完全能夠滿足落榜考生的復讀需求。”

　　據殷天然介紹，最近十多年來，江蘇出現過兩次“復讀班熱”。一次是在上世紀90年代初期，一些普通高中和社會團體，佔用學校場地、設備，召集現任中學教師大辦高考補習班。個別地方補習班學員數甚至超過了應屆高中畢業生數。另一次是在2002年前后，很多普通高中搬遷重建后招生能力不斷增強，同時，人民群眾對子女上大學、上好大學的願望也更加迫切，部分高中重新走上招收復讀生的老路。

　　江蘇教育部門認識到，普通高中教育資源有限，高中招收復讀生、舉辦高考補習班，勢必影響適齡學生的入學，進而影響整個高中階段教育事業的健康發展。1991年年底，江蘇省出台文件，要求在普通高中校內舉辦的補習班一律解散，在校外補習班兼課的教師一律撤回，所有插班的復讀生一律清退。不到半年，普通高中大辦補習班的局面得到根本改變。2002年9月，江蘇省教育廳針對復讀班回潮現象再次發出整治通知，並提出對違規學校進行懲罰。

　　在大力整治普通高中復讀班的同時，江蘇十分重視高考落榜學生出路的疏導。近年來，江蘇省跨入高校大門的高中畢業生越來越多，2006年，全省高等教育毛入學率達到35.6%，高考升學率超過70%，錄取總數接近35萬人。但落榜學生依然不少，復讀需求相當旺盛。該省把復讀學生導向民辦教育機構，按照《民辦學校管理條例》和《民辦教育促進法》對復讀學校進行管理，始終強調復讀學校要有獨立校舍、獨立師資、獨立賬戶，實行獨立管理。

　　江蘇省姜堰市一所民辦復讀學校的負責人楊煥青接受記者採訪時說：“復讀學生插到高三學生當中，對雙方都不是好事，因為教學對象不同，課程計劃、教學內容安排都不相同，混在一起勢必影響高三學生，也難以對復讀生進行有針對性的教學。”楊煥青所在的復讀學校已經舉辦了11年，上一年度的在校學生多達1300人，校舍是依靠自身力量新蓋的，教師大部分從退休人員中聘請，少部分是周邊學校臨近退休的內退人員。“普通高中和復讀班從事的是兩類不同的教育，復讀班完全可以交給民辦機構去辦，而普通高中應該做好自己的分內事情。”泰州市教育局職業教育與社會教育處顧樁紅也這樣認為。

　　為高考落榜生開拓新的學習、就業、成才之路，是江蘇省解決復讀生問題的又一個重要思路。從2003年起，該省逐步推行“雙百”培訓，面向沒有升入高一級學校的初中、高中畢業生，即100%給予技術培訓，100%推薦就業。2006年，僅地處蘇北的宿遷市就有1500名高中畢業生接受培訓，在他們學得一技之長后全部推薦就業。今年7月底，該省泗陽縣98名升學無望的高考落榜生又早早參加了“雙百”培訓，培訓合格后即將奔赴工作崗位。“去年開始我們又根據教育部文件精神，吸收高中畢業生免試就讀職業中專，一年后頒發畢業文憑，進一步緩解了復讀壓力。”宿遷市教育局職成教處負責人張用錄告訴記者。（記者 陳瑞昌）

　　《中國教育報》2007年8月23日第1版