實錄:專家評析2007北京公考試題

2007年06月18日13:26  來源:人民網-教育頻道

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實錄:專家評析2007北京公考試題
北京社招公務員考試試題:申論 行測 歷年真題

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  主持人:各位網友上午好,這裡是人民網教育頻道聯合北京金路公務員考試研究中心做2007年北京市面向社會人士公務員考試考后點評。我是主持人李夢金。今天很高興邀請到北京金路公務員考試研究中心研究員趙同勤老師。趙老師請您打一個招呼。

  趙同勤:各位網友上午好。今天能在這裡與各位網友就昨天北京市社會在職人員考試當中的“申論”的命題和大家做簡要的解析,希望能給許多應試者以很好的幫助,也祝願廣大考生取得優秀成績。謝謝。

  主持人:另一位是北京金路公務員考試研究中心研究員劉新民老師。

  劉新民:各位網友好。今天很高興能夠和大家在一塊兒就昨天北京市面向社會在職考試的試題“行政職業能力測試”和大家進行溝通,希望對大家有所幫助。

  主持人:趙老師,昨天下午申論考試已經考完了,大題是攤販的管理與思考,還分4個小題,趙老師,針對昨天下午的申論考試的命題規律介紹一下。

  趙同勤:北京市的申論考試一直關注有關城市的管理,從再早的“經濟辦奧運”,到去年的“非物質文化遺產的保護”,今年的申論命題主要就是為了,我們國家《物權法》出台以后,針對城市當中存在的攤販的經營和管理問題來命題的。《物權法》從我們國家2002年12月起就進行了起草,從2007年的1月1日開始實行。這部法律是一部規范財產關系的民事基本法律,調整因物的歸屬和利用而產生的民事關系,這部法律既保護了國家財產利益,也保護了公民的私人財產利益。

  這部法律所適用的范圍,也就是城市管理范圍內的攤販經營問題,因為目前北京市確實存在著大量的攤販經營,而由此所帶來的問題也比較突出。但是這個問題對城市管理者,尤其是城管部門提出了一個必須需要解決的問題。在以往的許多城市做法中,主要採取禁止或取締的辦法來處理的。

  但是隨著我們中共中央提出構建和諧社會,樹立科學發展觀的理念之后,許多地方對由原來的“嚴”字當頭,逐步變成適當的“開進”,所以材料當中列舉了許多其他城市的做法,比如像上海市、南京市、杭州市、烏魯木齊市,這些地方對攤販的經營紛紛採取了一些新的舉措。比如上海市,就設置了“攤販倒位”規則,而且明確提出要對攤販的經營允許在規定的時間、規定的地點進行經營。南京也明確提出不再“封殺”馬路攤點,就是說設置臨時攤位的疏導群,允許他們在規定的地域進行適當的經營。

  這一做法,體現了對攤販經營的人性化的管理。所以今年的命題主要是圍繞攤販對城市的管理所引發的問題。當然材料當中還列舉了國外的一些好的做法,比如說在法國的巴黎也存在著“跳蚤”市場,這些市場在法國是一個良性的發展,比如在韓國也存在類似的情況。所以材料所給出的這些國內的城市做法和國外的一些做法,其實就是為城市的管理者對城市的管理,尤其對攤販的管理,給予了一個很好的界定。

  另外材料當中對《物權法》頒布以后,如何保護這些攤販的私人利益,也給出了一定的解釋。尤其有些專家對維護攤販者個人的私有財產表示了理解,而且要求作為城市的管理部門應該從更加寬容的角度,理性地對待城市當中存在的攤販問題。所以我覺得今年的北京市的申論命題,既與每個市民密切相關,因為很多居住在小區的市民往往都需要從就近的攤位買到生活所必需的用品,既方便、又實惠。同時也是一個城市管理的問題。作為一個城市,要有一個嚴格的規劃,防止由於攤販的亂佔道的經營所帶來的交通問題、安全問題,所以既與市民相關,又與政府緊密相關。同時也體現了,依法行政,尤其是《物權法》的出台,與《物權法》的結合,體現了作為城市如何在管理當中體現依法行政、“以人為本”,就是這種和諧關系在今年的申論試題裡,體現了像北京市這麼一個顯著的特征,或者說以北京這樣一個城市管理是非常吻合的。

  主持人:在考試之前,我也經常看到北京市一種現象,就是大街上的攤位很少,但是,申論考試這次就涉及到小區的攤位問題。這是北京的一種現象,因為現在好多攤位的攤主都跑到小區去經營。

  趙同勤:對。北京市最近這幾年隨著迎接奧運會,隨著北京作為政治之都,所以對攤販的經營逐步採取了一些綜合治理的方法。
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(責編:楊卓)
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