幼兒園贊助費禁而不止 變法兒收五花八門

2007年06月01日08:46  來源:人民網-市場報

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  “六·一”兒童節到了,大街小巷裡到處可以看見孩子們開心的笑臉。他們哪裡知道,爸爸媽媽或許正為孩子上學發愁。現如今,上個幼兒園都貴得驚人。

  收費超市民1年收入

  雖然6月才是幼兒園的入學高峰,但很多家長早已開始咨詢籌備孩子的入園事宜。從4月份開始,本報就陸續接到一些家長打來的電話,反映幼兒園收費普遍偏高的問題。為此,《市場報》記者專門走訪了北京幾家相對有代表性的幼兒園,了解收費情況。

  謝正軍繪記者以孩子家長的身份,來到了北京北師大實驗幼兒園牡丹園分園,詢問有關孩子入托的收費情況。工作人員單女士表示,贊助費全托每年1.5萬元,日托每年1萬元,視學生入托年齡一次性交清。按照這個標准,假如要給一個四歲的孩子辦理全托,因為離上小學的年齡還有兩年,所以一次性交納3萬元的贊助費。住宿學雜費,每月650元,一年下來要7800元,啟蒙英語每年800元。家長在給孩子辦理入托時,要一次性繳納38600元的費用。

  當問到一次性交清全額贊助費是否可以優惠時,單女士表示:“沒有。”另據單女士透露,其總園,即北京北師大實驗幼兒園已經決定把全托的贊助費提高到1.8萬元?年,隻有選擇全額交款才能回避價格上調的風險。

  記者又詢問北京市戶口對贊助費交納數額有無影響,單女士表示:有無北京市戶口,收費都一樣。

  隨后,記者又走訪了幾家私立幼兒園,發現條件稍好一點的年收費標准都在2.5萬元以上。雖然國家明令禁止收取贊助費,可記者在採訪中卻發現,很多幼兒園都在收取這項費用。

  據北京市統計局和國家統計局北京調查總隊聯合發布的2006年北京市經濟社會發展主要數據顯示,2006年北京市居民人均年收入接近2萬元。而高達3.8萬余元的幼兒園收費,幾乎要把一個普通的雙職工家庭一年的工資都吞進去了。

  變法兒收費五花八門

  據了解,在北京開辦一家中檔幼兒園的前期投入,一般都要超過100萬元。園裡的水、電、人員投入每年至少是500多萬元,即使國家投入部分,依舊有幾百萬元需要自己解決。但目前將水、電、燃氣、購買教育設施、人員等費用攤在每個孩子身上,核算出具體成本,明碼收費的幼兒園並不多,全北京1530家幼兒園實行按成本收費的隻有136家公辦和單位所屬幼兒園。

  一家私立幼兒園的王女士告訴《市場報》記者,因為私立園房租、老師工資都得從贊助費裡出,而公立園國家給補,是有補貼的。 而一位不願意透露姓名的一級一類的公立幼兒園園長也向《市場報》記者表達了自己的無奈,園裡的燃氣、水、電、教具每年的投入是500多萬元,國家每年隻投200多萬元,其余200萬元要靠自己解決。如何解決呢?幼兒園的許多老師是本科生甚至是碩士,一個月沒2500元工資根本留不住人,為了生存和發展也隻能提高收費標准了。

  於是乎,雖然國家明令禁止收取贊助費,但是幾乎所有幼兒園都在收取這項費用。贊助費名目不一,但這與不交錢孩子就入不了托的實質是一樣的。

  品牌幼兒園開始“圈地”了。新建樓盤聯手品牌幼兒園已經逐漸成為房產銷售的一大亮點,目前北京品牌私立幼兒園,大部分已經在新小區開設不止一家分園,其中21世紀雙語幼兒園已經開辦4家分園,匯佳幼兒園則在方庄、遠洋、回龍觀等小區開設了15所分園,小牛津幼兒園也在奧體附近小區建立了第5家分園。為了搶先佔領市場,幼兒園許諾給開發商高額租金,而高速擴張的成本,最終都要攤到家長身上。

  何時統一收費標准

  在採訪中,很多家長說出了心中的疑問:“現在中小學亂收費問題有人管,大學高學費也開始受到監管,但學前教育這麼雜亂無章的收費,怎麼沒人過問?”還有位家長說:“現在政府鼓勵民辦教育,但是現在隻對教學硬件設施評估,對教學效果、兒童發展等軟性條件評估少,似乎硬件條件好,就應該高收費,這些誰來管?”“現在義務教育已經全免費了,真希望幼兒園的費用也能調下來。”家長林先生的話也許能代表一部分人的心聲。“我希望政府能夠出台統一的收費標准,使幼兒園的收費更規范,老百姓能享受到平價的幼兒教育。

  據了解,在加拿大等發達國家,學前教育基本上都是全免費的,即使那些沒有實施學前教育全免費的國家和地區,公立幼兒園的收費也是很低廉的。

  全國政協委員陳萬志曾在今年“兩會”上提交了《改革幼教體制發展幼兒教育》提案,“上不起幼兒園”成為“教育高收費”的第一個門檻。他建議應盡快設立專門的幼兒教育發展性經費,加強創辦幼兒園的審批與管理。從我國基礎教育的現實、發展趨勢以及幼兒教育的重要地位來看,幼兒教育應該屬於義務教育的范疇。與其採取頭痛醫頭、腳痛醫腳的辦法,不如從根本上解決問題,將幼兒教育納入義務教育范圍,實行免費。

  有關專家也表示,實行非義務教育收費的“成本分擔”原則,以質定價、按級收費。收費標准本著不以盈利為目的原則,按“經常性成本”(日常經費)和“基本建設(房舍建設)”成本分開計算成本。不同類型的幼兒園,成本計算應不同。逐步形成政府財政撥款和幼兒家長繳費分擔教育成本的機制。(記者 王立嘉 實習生 韓越)

(責編:馬麗)
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