地域性高考新方案難以消除體制"痛點"
北京青年報:蔡方華
  2007年03月16日09:58 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
  日前,又一個省份的高考新方案獲得教育部批准。這個方案的特別之處在於,統考科目減少為語文、數學、外語三門,另外設立了學業水平測試環節,其課程達7門。同時,作為錄取參考指標的“綜合素質評價”,又包含了6個方面的內容。有關人士認為,這個新方案將強化當地考生優勢,同時又能減輕高中生的負擔,為素質教育的提高創造條件。

  在該省的高考新方案獲批之前,已有多個省份的高考新方案向社會公布並獲得有關部門的批准。所有這些新方案,其改革初衷都是值得稱道的,目標都設定為減輕學生負擔,推動中學課程改革,以利於擇優選拔不同類型的人才。不過,排除形式上的差異,所有這些新方案的內容仍然可以歸結為傳統的“3+1+X”,學生負擔看不出有明顯的減輕。以最新批准的方案為例,中間的那個“1”雖然不納入統考,但要在高二末期完成測試﹔考生必須在6門功課上獲得優秀成績,才能獲得加分資格。這就意味著,高中學生的前兩年是全面開花式的拼搏,最后一年變成語數外突擊,課業負擔雖然被分流到不同的時間段,但將近10門的測試考試課程仍然顯得極為沉重。很難理解,這樣的考試安排,怎麼能夠推開素質教育的大門。

  高考改革是大勢所趨,我們也十分支持各個地區根據不同的教育特點,就高考方式進行有價值的創新。不過,具體到改革的實際內容來說,所謂的高考新方案又都是在螺螄殼裡做道場:格局變化很小,實質內容不多,對現存的教育弊端難以形成正面影響,因而也很難說得上是考生的福音。在缺乏實質變動的情況下,頻繁調整高考政策,還會對中學教育的穩定和平衡形成擾動,比如,有的地區在不到10年的時間裡,對高考政策的微調達5次之多,這必然讓中學教育界及眾多考生感到無所適從。

  如果說對高考實行改革基本上已經成為社會共識,那麼,在如何改革的問題上則是歧見叢生、莫衷一是。教育主管部門繼續抱持謹慎而保守的姿態,少數專家和學者提出了激進的建議,普通公眾則感到茫然和焦慮。無論是“取消高考”的提議,還是“變一次高考為多次”的說法,抑或擴大高校自主招生范圍的呼吁,都遭到不同程度的批評。高考改革到底如何破題,已經成為困擾著社會各界的一團亂麻。

  高考之所以需要改革,當然是因為現行考試制度存在著嚴重弊端,它突出表現在兩個方面:一是“一考定終身”迫使中小學教育全面採取應試機制,考什麼就教什麼、學什麼,長此以往,青少年學生的學習熱情和創造性受到不可低估的損害,其知識結構趨於扁平化,並暴露出高分低能的問題﹔二是激烈的考試競爭讓早期教育變得異乎尋常的殘酷,中小學生普遍背負著沉重的課業負擔,青少年的綜合素質和體質不斷下滑,整個社會對教育資源的爭奪也始終處於白熱化狀態。因此,假如要推行高考改革,就必須對准這樣兩個痛點,做出周密而科學的全局性制度安排。反觀目前各省自行推出的高考新方案,都對解除上述兩個痛點鮮有裨益,難怪人們會感到失望。

  無論存在著怎樣的分歧和爭論,高考改革的大方向都是不容置疑的,看不到整個社會在這一問題上所抱有的強烈期待,就很難產生改革的沖動,進而做出適應歷史要求和滿足公眾期待的努力。

  像任何其它領域的改革一樣,高考改革乃至教育整體的改革,都意味著利益的大調整,都面臨著復雜而困難的局面,都需要智慧和勇氣。政府和有關部門有必要從地域性改革中總結成敗得失,從民間爭議中吸取合理的營養,及早組織力量進行調查和研究,從千頭萬緒中尋找適合中國國情的方案,惟其如此,才能逐步解決因高考制度活力耗散而積累下來的社會問題。
 

來源:北京青年報 (責任編輯:賀霞)


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