北京申論考前押題(二十)科技創新問題
  2006年12月20日10:08 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉
 
問題:
1.缺乏創新型人才。科技創新渴求領軍人物。領軍人物,能夠帶領科研團隊攀登制高點,並懂得將科研成果成功地轉化為生產力﹔領軍人物,能夠帶領企業走自主創新之路。這樣既懂技術,又熟知產業化運作的頂級人才。
2.從投入來看,政府部門正不斷加大對科技創新的投入,但企業對科技創新投入積極性還不夠高。有限的投入目標還不夠集中。
3.在與創新相關的市場上,信息流動不夠活躍。在這個平台上,大學、科研院所應展示自己有什麼能力﹔企業應積極提出對於科技研發有何需求。目前,大學與科研院所尋求合作的積極性比較高,但許多企業在這方面意識不強。
4.企業作為科技創新的主體地位還不突出。不少企業目光短淺,創新動力不足。有些企業在年度預算中不重視研究開發費用的預留。有些企業在搞產學研項目時,指望政府撥款。

原因:
1.長期以來,我們的高校、科研院所、企業在不同軌道運行,能深入結合的不多。
2.對於知識產權的保護,技術人才的流動,企業產權的明晰等制度安排上存在的問題,在相當大的程度上抑制了創新活動的展開。
    3.企業沒有成為創新的主體。我們國家的專利發明主題大多數是科研院所和個人,他們無法獨資承擔起科技發明的投入,也無法承擔起科技發明所具備的一些供銷。但是另一方面我們國家大概有80%以上的企業卻沒有自己的專利,科研院所、個人和企業的錯位使大量專利沒有辦法轉化的一個重要的原因。很多人都說中國人聰明,老百姓當中確實有不少心靈手巧的能人,但是如果不讓企業真正地擔當起創新的主角,不能讓創新的機制真正運行到位,那麼老百姓的創新力再強,也沒有辦法轉化成國家的創造力。

對策:
1.自主創新,必須注重專利申請,尤其是發明專利,在知識產權這一高台上與國外較量。要更加鼓勵發明、創造、創新,使知識產權成為促進國民經濟發展的重要手段。隻有這樣,我們才能制定科學的知識產權戰略和政策,理順知識產權的管理體制和機制。    2.進行“創新型”教育體系改革。在科技創新的基礎條件中,最重要的恐怕是教育體系。中國的傳統教育體系偏重於知識傳授,厚重有余,活力不足,在某種意義上不利於創造能力的形成。中國的教育在課程設置、教授方式、考評方式等方面均有諸多待興待革之處。
    3.政府要提供有效的制度支持。國家對自主科技創新的制度支持應是全面而有效的。例如,有效的項目評估和資金支持體系﹔有利於自主創新的政府採購制度﹔有明智的產業政策﹔有合理的知識產權制度﹔有利於科技創業的社會融資系統﹔政府提供專項基金,用於企業開展自主品牌建設,在研發和自主創新方面也將給予相應支持﹔對企業國內外研發投入給予所得稅抵免或退征﹔設立研發和品牌風險基金,政府和企業共擔風險﹔完善科技經費的管理制度,加強對經費的監督,提高透明度。
    4.培育與創新相關的中介機構。讓科研成果更好地轉化為生產力,需要提升技術轉移服務的質量,形成由一批中介機構、評估機構、律師事務所,以及高素質技術經紀人構成的服務體系。要加強激勵政策設計,支持這些技術服務機構和從業人員快速成長,例如讓部分科技服務機構享受高技術企業的同等政策。
    5.促進學校、科研院所、企業三方在創新人才培養方面的合作,鼓勵研究生聯合培養,促進三方人員的流動。
    6.要通過建立引導和約束機制,刺激企業增加研發投入,發揮企業在整合全社會創新資源中的主導作用,繼而提高全社會創新活動的整體強度。
    7.政府部門將繼續加大對科技創新的投入,重點投在那些具有公益性、基礎性、前瞻性的項目上。  
 8.創造一種良好的文化環境。例如,有一種尊重知識、尊重人才的社會氛圍﹔有熱愛科學的社會風氣,有百花齊放、百家爭鳴、追求真理、實事求是的學術教養和規范﹔對創新精神的褒獎,允許失敗,對創新成果的激勵。

  資料提供:中公網,請勿轉載
 

來源:人民網教育頻道 (責任編輯:臧文麗)


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