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專家:二三流大學若倒閉或促進中國反思大學體制

2011年07月14日08:19    來源:《中國青年報》     手機看新聞

  二三流大學若倒閉可能促進中國反思大學體制

  --訪中央教育科學研究所研究員程方平
  
程方平,中央教育科學研究所研究員

  隨著2011年高考結束,各大高校開始了新一輪的生源搶奪戰。在今年生源大減、錄取率直線上升的背景下,民辦高校的日子更不好過。為此,不少民辦高校不惜下血本,採用各種招數急拉生源。一些民辦高校甚至直言:招生第一年就是花錢買學生。

  一些專家表示擔心,民辦高校單靠臨時加強招生難以持續發展。隨著高考生源逐年下降,以民辦高校為主的二三流大學或將面臨倒閉。

  近日,中央教育科學研究所研究員程方平,在接受中國青年報記者採訪時指出,民辦高校辦不起來,很大程度上是因為沒被納入政策規劃。

  中國青年報:近來二三流大學或將面臨倒閉的論斷不絕於耳,您怎麼看?

  程方平:這應該被視為一種常態。高校破產不一定是壞事,它體現的是學校間的競爭,這種競爭的最終目的是讓教育變得越來越好。但我們還是應該重視這個問題。

  首先,有些高校面臨破產在很大程度上是因為制度存在問題。目前教育還是嚴格按照年齡段來培養學生,因此有生源不足的風險。因為生源會有起伏,比如北京,高峰時可達到10多萬考生,還只是上普通高中的考生,低谷時大概隻有6萬左右。另一方面,按年齡段來培養學生,會導致成人教育受到限制。雖然大學在這些方面已經有所突破,但離“學習型社會”還有距離。“學習型社會”最突出的特點是,生源不會受到人口起伏的影響。

  其次,政策性的不公正,也是導致部分高校面臨倒閉的重要原因。比如現在國家和地方都是按學校的“等級”給錢的。所謂“一流大學”和“二三流大學”,有些是等級差異,不全是內在質量的差異。從專業設置到生源,都被一流大學壟斷了,民辦高校等二三流大學的發展空間隻會越來越小。

  要解決這類問題,我們得從宏觀管理上進行調整。國家在專業審批時就要注意調控,可以將一些社會急需的專業直接放在二三流大學,讓一流大學發揮科研優勢,更多地走研究型大學的道路。另外,我們應給高校更多自主權,根據市場需求設置專業,會更有利於高校發展。

  中國青年報:社會急需的人才不應該放在一流大學進行培養嗎?

  程方平:中國現在急需的不是科研類專業人才,而是使用技術為社會服務的人才。這方面二三流大學可以有很大作為。美國有很多社區學院都有職業教育色彩,培養的人才是為本地服務的,學費一般隻有私立大學的1/4、公立大學的1/5。使很多人有了更多的選擇和繼續受教育的機會。

  國家規定,中職中專生考大學和高職的比例隻能是5%。這是為了保証高中升學率,逼迫中職中專生去就業。中職中專生雖然學習成績不如高中生,但實踐能力也許更強,更需要接受更高級的教育。如果中職中專生考大學的比例能夠放開,並打破按年齡培養人才的限制,一些二三流大學就會有更多生源。

  中國青年報:對於一些二三流大學面臨生源荒甚至倒閉危險,您的態度是什麼呢?

  程方平:可能會形成一種倒逼機制,促進中國反思大學體制。我國高等教育體系仍然比較死板,很多基礎性的事情還沒做。

  在我國的現有體制下,公立二三流大學倒閉的可能性不大,但民辦學校的倒閉危機還是存在的。民辦高校應提高教學質量,找到和社會需求、個人需求對接的點。近些年,有的民辦大學做得比較好。他們接受了一種多元智能的思想,對成績不太好,但動手能力強、視野開闊、社會經驗比較豐富、家裡條件比較好的孩子,鼓勵他們發展自身優勢,找回自信和夢想。

  中國青年報:二三流大學面臨倒閉威脅,不僅來自於生源荒,還有負債。一位全國政協委員提供的調查材料顯示,2009年我國高校貸款規模超過2500億元,近2000億元是地方高校的貸款,其中可能就有不少是公立二三流大學。

  程方平:是的。我們分析過公立高校的貸款,他們的想法可能是,“反正我是公立高校,負債會由政府埋單。”而且貸款基本上用於基建,比較追求形式化。這裡面有很多的利益牽扯,高校本身的權力也沒得到監控,從而演變成某一個書記或校長的絕對權力。所以我們應改變公立大學不倒閉的現狀。同時我們要將負債的責任落實到位,是校長負責、學校管理委員會負責還是政府負責?這都要公開。

  中國青年報:有專家將目前高校整體負債率過高的原因,歸結為前幾年高校過快的擴招速度。您怎麼看?

  程方平:國外的擴招基本是發展兩年、三年制的大學,培養職業性的學生,那些成績不好或家庭條件不好的學生,正好可以上這樣的學校,這對地方經濟也有好處。而我們是名牌大學建學院,原來1個班變成5個班,一個老師一周教十幾節課……這種與政績相關的擴招是非常盲目的。其實,擴招的大方向是對的,要滿足大家的學習需求,但我們在實施上還存在一些問題。(記者 肖舒楠 實習生 劉詩旖)
(責任編輯:郝孟佳)

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