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冒名上大學背后的那些漏洞

2011年07月04日08:21    來源:《中國青年報》     手機看新聞

  僅靠行政處罰缺乏威懾力

  自羅彩霞事件以來,陸續曝出多起冒名上大學事件,情形各不一樣,有在權力運作下頂替的,有雙方默許的。西南政法大學法學院教授徐靜村分析認為,冒名上大學事件屢有發生,說到底還是人們犯罪壓力不大。“這些人不是沒有法律意識,不是不知道要懂法守法,而是人們大多認為,這不像殺人搶劫偷東西那麼性質惡劣。”

  教育部為了制止考試舞弊,在2004年5月發布了《國家教育考試違規處理辦法》。然而,該法規的主要目的是懲治考試作弊,而不是現實中也很嚴重的招生腐敗。早在2007年,就有消息稱《考試法》草案已進入最后完善階段,但至今無果。

  作為《考試法》草案專家組組長,徐靜村告訴記者,程永珍和李景娥的行為違反相關規定,但是不涉及違法。目前,我國現在還沒有專門的針對升學考試中的違法行為進行處罰的法律,教育權被侵佔該如何處置也缺乏相關的法律法規。因此,對於冒名頂替上大學這類事件,隻能通過在這些事件中的其他相關的違法行為來進行懲處。

  以羅彩霞事件為例,2009年10月,原湖南省隆回縣公安局民警王崢嶸——冒名者王佳俊之父被湖南省邵陽市北塔區人民法院,以偽造國家機關証件罪判處有期徒刑兩年。與原犯受賄罪所判處的有期徒刑3年刑罰實行數罪並罰,決定執行有期徒刑4年。而其他例如招辦部門、學校所受到的行政或者黨紀處分僅限於留黨察看,開除黨籍,降級等,鮮有涉案人員被處刑事處罰。

  “實際上,招辦、學校、戶籍管理部門才是關鍵關口,僅是行政處罰很難形成威懾。”徐靜村認為。
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(責任編輯:郝孟佳)

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