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美國教育積弊深重 奧巴馬祭起改革大旗 (2)

2011年02月18日10:03    來源:《中國青年報》     留言 0 條     手機看新聞

  公共教育沒落 近來雪上加霜

  美國教育經費早已日益窘迫。隨著人口和教育需求迅速增長,美國公共教育背負的包袱多年來越來越重。2008年金融危機后,許多州面臨巨額財政赤字,公共教育系統經費短缺的危機更加突出。

  在因財政赤字瀕臨破產的加利福尼亞州,2009年至2010兩年已削減了全州公立高校170億美元教育經費,並計劃繼續削減25億美元。這是上世紀30年代以來最大規模削減教育經費的舉動。為應對經費縮減,加州政府轉嫁危機,批准加州大學提高學費,漲幅超過30%。

  在這種背景下,各州的大量公立學校,包括小學、中學和高校,不得不減少課時,一些教師被迫轉行,學生面臨失學、無課選修、課時減少、延誤學業的困境。

  2010年3月4日,是全美“公共教育行動日”,加利福尼亞州、紐約州、伊利諾伊州等30多個州的數以萬計學生、家長和教職員工同步發起罷課、集會、靜坐、游行等示威行動,抗議公立學校教育經費削減和學費上漲。

  教育領域需要“革命”

  在公共教育經費嚴重短缺的情況下,似乎教育經費增長多少都不為過。在聯邦巨額赤字的背景下,美國公共教育領域些許的預算增加,根本不足以改變現狀。

  這意味著美國公共教育領域必須進行大刀闊斧的改革。

  公共教育改革涉及面極廣,內容非常復雜。但追根溯源,奧巴馬的改革理念也很簡單:把有限的經費用於提高學校質量和效率,將績效機制引入公共教育領域,獎勵和吸引高質量師資,甩掉那些“低質量包袱”。

  記者13日參加了“教育為美國”組織的年會。與會的大量專家、教師都認為美國公共教育領域需要“革命”,教育重點要放到師資和學生的“表現”質量提高上。

  根據奧巴馬及教育部部長鄧肯的改革理念,教師成為改革的中心。他們認為,目前美國教師的評估過於僵化,老師們基本上是論資排輩,報酬和教學質量未能挂鉤。

  在奧巴馬的計劃中,美國未來的教育系統應引入績效機制,讓好的老師得到更多的報酬,教學質量不佳的老師不應繼續留在工作崗位上。而評估老師教學成績的,應該是學生的分數。如果整個學校都成績不理想,那麼學校的人事應該“徹底動手術”。
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(責任編輯:夏曉倫)
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