武漢為學生安全立法 重特大傷亡事故校長將下課

2010年11月17日08:20  來源:《長江日報》

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  我市(武漢市,下同)為百萬中小學生安全立法

  重特大傷亡事故校長“下課”


  資料圖片:二零一零年五月十二日,北京市“校園保安”隊伍正式上崗儀式舉行。至此,北京市正式擁有了一支專業化的中小學、幼兒園校園保安隊伍。校園保安統一服裝、統一標識、統一裝備,以“防暴頭盔、防刺背心、防割手套、小橡膠棍”四大件為基礎防護裝備,佩戴印有“校園保安”字樣的紅色臂章。圖為北京“校園保安”正式上崗維護校園安全。 中新社發 任海霞 攝

  昨(16)日,事關百萬中小學生切身利益的《武漢市中小學校安全條例(草案)》提交市人大常委會會議審議,以往困擾學校及家長的校園安全事故糾紛處理將有法可依。

  重特大事故校長“下課”

  草案規定,學校未履行安全管理職責,造成重大、特大傷亡事故的,對政府舉辦的學校校長及其他直接責任人員應當給予撤職、開除公職處分,5年內不得從事學校管理事務﹔民辦學校的法定代表人、學校安全責任人或其他直接責任人員,5年內不得從事學校管理事務﹔構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  事故認定委托第三方“給說法”

  學校安全事故認定與處理,一直是教育部門、學校、家長關注和容易引發爭議的焦點。

  審議中,市人大教科文衛委員會認為,如果由教育部門和學校主導組成調查組進行調查,公信度和權威性不強,建議情形嚴重的安全事故由學校所屬的本級人民政府主導,由校方和當事人委托第三方如人民調解委員會介入調查,提交調查報告,認定事故責任。必要時,由公安、食品、衛生等相關部門參與調查。

  校方政府買“雙保險”

  據了解,目前我市擁有中小學生約百萬名,近3年,全市發生學校安全事故926起,其中非正常死亡160人。

  校園安全傷害事故,往往產生高額的賠償費用,學校難以承受。為快速解決爭議,維護學生的合法利益,保障學校穩定發展,國際上採取由學校購買校方責任險的通行做法,北京、蘇州、杭州等地已開始實行,通過保險途徑分散風險,減輕賠償壓力。

  《條例》(草案)第44條規定,“教育部門應當按照規定組織學校參加校方責任保險,所需經費由學校舉辦者納入教育經費預算予以保障。”第45條規定,“市區政府應當設立學生人身損害賠償事故專項資金,專項資金不得向學生籌集。”(記者 宋蘭蘭)

(責任編輯:郝孟佳)
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