一初中違規收費14年 學校亂收費政府分成

2010年10月25日08:09  來源:人民網-《京華時報》

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10月21日,學生家長展示學費收據時,擔心暴露身份擋住了自己的臉。新華社發


  一所幾乎全部是公辦成分的初中學校,卻打著“民辦公助”的幌子收取高額學費達14年之久。2010年秋季開學,該校仍然以需要兩年“過渡期”為由,繼續違規向義務教育階段的初中生收取高額學費。日前,位於黑龍江省雙城市的這所高收費學校——兆麟初中引起了社會質疑。

  □民辦公助

  幌子打了14年

  日前,黑龍江省雙城市130余名家長代表簽名反映,雙城市兆麟初中是在1996年建立的一所擁有公辦校舍、公辦師資力量的學校,但自建校那天起,就打著“民辦公助”的幌子,對初中生收取高額學費。一開始每生每年收2000元,后來漲到3000元、4000元,學生家長對此苦不堪言。

  2006年,國家清理整頓“民辦公助”校亂收費問題。黑龍江省政府辦公廳轉發了教育廳、物價局等部門聯合下發的《關於進一步做好中小學教育工作的意見》,文件要求在2007年6月底前,達不到“四獨立”(獨立的法人、校園和基本設施、財會制度、招生)的學校,要恢復公辦校的性質。然而兆麟初中並未得到及時規范,仍然以“民辦公助”校的名義在收費。直至2009年秋,兆麟初中才宣布恢復公辦校的性質。

  □過渡兩年

  不交學費就退學

  本以為恢復了公辦校性質,學校就不再收學費了,可2010年秋季開學,部分家長傻了眼:學校仍然向初二、初三學生收取高額學費,理由是恢復公辦校還需要兩年“過渡期”,現在實行“老人老辦法,新人新辦法”。學校稱,不交學費就退學,家長們無奈,隻得忍氣吞聲交了錢。

  家長反映,按國家政策小學升初中本應免費、免試、按學區入學,可兆麟初中不僅高收費,還連續多年在全市范圍內對小學生組織入學選拔考試。考試招生也是高收費的“妙招”,考分不夠的,要按分收費。一位初二學生家長說,去年孩子比分數線少0.5分,因此多交了3000元學費。

  部分家長認為,雙城市兆麟初中利用壟斷的優質教育資源,打著“民辦公助”的幌子對義務教育階段的初中生進行收費,嚴重違背了國家教育方針政策。

  □升學神話

  初中直通示范高中

  據了解,雖然雙城市兆麟初中連續14年高收費,但一些家長寧願承受沉重的學費負擔也要爭搶著把孩子送進該校,這是為什麼呢?記者調查了解到,在兆麟初中被無奈的家長擠破門檻的背后,是其升入省級示范性高中升學率的誘惑——雙城市兆麟中學是全市唯一的省級示范性高中,這所著名的高中與兆麟初中有著千絲萬縷的聯系。

  兆麟中學一位負責人向記者透露,兆麟初中從成立之初,就在全市范圍的重點校抽錄了大量的優秀公辦教師,形成了較強的師資隊伍,教學水平超過其他初中校。不僅如此,兆麟初中還是兆麟中學為還債而設立的一所公辦收費學校,因此為吸引生源多收費,給了兆麟初中升學“直通車”政策,即每年兆麟初中20%的畢業生可以直接升入兆麟中學。

  兆麟初中2009年的一份招生簡章寫道:“近幾年來,升學率一直名列榜首,升入重點高中公費的人數佔重點高中招生人數的二分之一﹔重點高中自費段上線佔畢業生總數的86%。”

  雙城市一位教育界人士告訴記者,兆麟初中和兆麟中學的升學“直通車”政策,不僅嚴重違背了國家教育方針,還使雙城市的教育現狀變得愈加混亂,加劇了教育不公平現象。

  □業內披露

  學校收費政府分成

  雙城市兆麟初中新任校長吳險峰介紹,該校在成立之初,校舍、教育設施以及師資力量都是公辦的,只是一位退休的校長投資50萬元就把學校改成了“民辦公助”校,多年來也確實是按“民辦公助”校來收費的,這確實有問題,上面也正在規范。

  雙城市一位教育界人士揭露,兆麟初中打著“民辦公助”的幌子收費,之所以一直沒有得到清理,是因為雙城市政府有利益分成。這種說法在雙城市教育局原負責人那裡得到了証實。

  雙城市政協秘書長、教育局原局長楊耀武承認,市裡曾與兆麟初中有協議,該校所收學費的30%要交給市政府。楊耀武說,兆麟初中后來沒按協議交那麼多錢,但具體交了多少錢他不清楚。

  □政府分賬

  所收費用去向成謎

  雙城市副市長高麗馨解釋說,學校收的錢應該用於學校建設和改善辦學條件方面。但兆麟初中收了多少錢、交給市財政多少錢,她都不清楚。她說,這些事“是市委常委會決定的”。

  當地一位教育界人士給記者算了筆賬:按兆麟初中平均每生每年收費2500元,三個年級至少2100人計算,該校至少年均收費525萬元,14年收費應超過7000萬元。這其中,政府到底分了多少錢?政府及學校的這筆錢去了哪兒?對於這些問題,兆麟初中、雙城市教育局和雙城市政府在接受採訪時均未給出准確的解釋。而一些家長在接受採訪時表示,兆麟初中已成為政府“賺錢機器”。

  □政府越位

  繼續收費“上面”允許

  有關教育行政部門為何不按國家和省裡政策按時規范“民辦公助”校,卻允許雙城市兆麟初中繼續以“過渡期”為名收費呢?雙城市教育局新任局長張繼民表示有難言之隱,他說學校收費是“上面”允許的。

  對此,哈爾濱市教育局發展規劃處一位劉姓科員表示,這是考慮穩定問題,如果不讓其收費,教師就會流失,教師一走,學校就達不到原來的教學環境了,學生和家長就會不穩定。另外既然選擇了收費學校,學生都是不差錢的。據新華社電

(責任編輯:熊旭)
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