特招"貓兒膩"顯現 籃球隊主教練"一手遮天"

2010年08月11日15:39  來源:《北京晚報》

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  多年前,來自山東小城的女孩小何(化名)和父親第一次來到北京海澱區的那所全國重點大學時,心中唯一的念頭是:“這次遇上貴人了,改變命運的機會來了!”

  誰也沒有料到,幾年后,事情以一個徹頭徹尾的悲劇而告終,小何作為一名被“操作”失敗的特長生,落選這所高校本來燦爛的前途從此黯淡,和這件事有關的人,包括小何的父親和教練,都將等待法律的裁決。

  這是記者從檢察官口中聽到的一個有關特長生的故事,這並非個案,北京市海澱區人民檢察院對2006年至2009年立案查處的高校職務犯罪案件進行統計后發現,高校招生領域職務犯罪佔35%,而賄賂類犯罪全部集中在藝術及體育特長生領域的招生過程中。

  實際上,這些案件能夠被查處,是因為在“操作”的過程中出了“意外”導致失敗,才最終敗露,它們如同冰山一角暴露於公眾視野當中,而被“操作”成功的特長生還有多少,則永遠是個未知數。

  操作主角

  籃球隊主教練“一手遮天”

  山東女孩小何一家遇到的“貴人”是北京一所重點高校的籃球隊主教練林建國,學校賦予他的一項特殊權力使這位教練變得非同小可,那就是“為學校尋訪推薦優秀運動員”,實際上也就是為學校招收籃球隊特長生。作為主教練,林建國可以說“一手遮天”,因為球隊需要什麼樣的人,什麼標准,是前鋒還是后衛,完全是他說了算。

  幾年前,林建國和校招生辦領導到山東招生,在觀看一場當地籃球比賽時,第一次見到了小何,當時小何是一名高三學生,籃球打得很不錯,在比賽中表現優異,林建國覺得小何是個好苗子,於是就找到了小何的中學教練陳春宏,告訴他可以讓小何來報考他們大學的體育特長生,到時候找他就可以。

  這從天而降的喜訊令小何一家欣喜若狂,幾個月后,當高校開始招收特長生,小何在父親和教練的陪同下來到林建國所在的高校,林建國當即給小何做了身體測試,全部合格,由於離專業測試還有一個多月的時間,林建國提出讓小何跟著學校的女籃一起訓練,以便提高成績。對於林建國的關照,小何父親非常感激,覺得隻要跟好這位主教練,女兒的前途一片光明,於是他和陳春宏商量,是否應該打點一下,讓林建國出力幫忙一定把小何招進大學。

  操作流程

  你花錢打點 我按兵不動

  不久之后的一個晚上,教練陳春宏帶著小何父親准備好的3萬元來到了林建國家裡,請林建國為小何上大學的事情多幫忙,林建國爽快地答應了,對送上門的3萬元並無推辭。專業考試的成績公布后,小何榜上有名,但是學校卻遲遲沒有下發招收通知,小何和父親非常著急,不知道出了什麼狀況,他們再次向林建國求助,林建國表示,還有些地方需要打點,並把自己的一個賬號發到了陳春宏的手機上,小何父親又向這個賬號匯了2萬元。

  果然,不久之后,小何的體育特長生錄取通過了,林建國對小何父親說,隻要小何的高考文化課成績過了特長錄取線,學校肯定錄取。然而事與願違,小何當年的高考成績離特長生提檔線差5分。陳春宏找到林建國,問他怎麼辦,林建國給他們支招,明年繼續考,專業測試有他把關沒問題,隻需在文化課方面多下些工夫就可以了。於是小何按照林建國的建議開始復讀。

  第二年高考,小何的文化課過線了,可是專業測試卻出了“意外”,一方面,小何這一年為了補課忽略了訓練,專業水平下降﹔更重要的另一方面是,林建國已經到了退休年齡,雖然還擔任籃球隊主教練的職務,但屬於退休返聘,在招生工作中的影響力大不如前,結果,小何的專業測試沒能通過,小何上重點大學的願望最終成了泡影。兩年的等待對於一個體育特長生來說是很殘酷的,因為錯過了最佳出成績的年齡,被大學錄取的機會已經微乎其微了。絕望的小何父親深感女兒前途被毀,憤怒地舉報了林建國,整個“操作”過程由此被揭開。

  操作秘笈

  被“操作”的都是有實力的考生

  “小何的案子很具代表性,幾乎所有的招生受賄案件都是因為出了‘意外’才暴露出來的。”承辦小何案件的海澱檢察院反貪局助理檢察員蔣朝政告訴記者,這個“意外”通常是受賄者始料未及的,因為,他們在挑選被“操作”對象的時候通常都經過了仔細的考慮和篩選, 被“操作”的都是有實力的考生,其實這些孩子靠自己的努力也是很有希望錄取的。“即使招生大權在握,受賄者也不會去操作水平比較差的考生,因為那樣太危險了,很容易暴露。”

  蔣朝政檢察官向記者分析,林建國之所以能夠“操作”特長生招收,是因為他手中有一項“主教練認可權”,他所在的重點大學的特長生招收流程是,先要通過專家組評測的專業考試,從這些專業水平不相上下的孩子中間,由主教練挑選他認為球隊中需要的球員,在這個過程中,他操作的空間就很大了,而且是無人監管他一個人說了算的,如果他說缺一個后衛,別的考生即使成績再好他也有權拒收,而且別人無法質疑。林建國當初看好小何是因為小何實力不俗,敢於收小何父親的5萬元也是因為“操作”這樣的學生風險很小,甚至不需要什麼特別的“操作”。

  通過案件的梳理,記者發現,所謂特長生的“操作”其實並沒有什麼秘密可言,過程也相當簡單,甚至幾起案件中的受賄者都選擇了同樣的做法,那就是“收錢但不活動”。另一位承辦過高校受賄案件的檢察官姚光銀告訴記者,在招收特長生的過程中,出問題的通常是一些人手中的“自由裁量權”,例如林建國挑選球員的權力,還有一個藝術類院校系主任,是利用面試考生的打分權。由於特長生評價主觀性很大,所以這些人的權力幾乎無法監管。通常,他們即使收了考生家長的“打點費”也並不會去真的四處打點活動,活動是有風險的,他們唯一需要做的就是利用手中“自由裁量權”,給本身已經擁有實力的考生再暗助一臂之力,神不知鬼不覺,最后皆大歡喜。

  操作動機

  家長寧願花錢買保險

  小何的故事最終成為一個徹頭徹尾的悲劇,收錢沒辦成事的林建國以受賄罪被起訴,而憤怒舉報的小何父親以行賄罪被起訴,為小何前途跑前跑后的中學教練陳春宏以介紹行賄罪被起訴,與小何命運密切相關的這三個人都面臨著鋃鐺入獄。這個結局小何的父親大概做夢也沒有想到。“小何父親在女兒第二次沒有被大學錄取之后,對林建國的一片感激轉成了怨恨,恨他耽誤了女兒的前途,他沒有向林建國討還5萬元,直接向檢察機關舉報了,可能是出於報復心理。但是他沒有意識到,自己也犯了罪。”檢察官認為這位不懂法的父親相當“可悲”。

  可悲的家長並不止小何父親一位,另一位家長為女兒上某重點高校藝術學院向系主任行賄5萬元,在孩子專業考試發揮出了“意外”未被錄取后,向系主任討還5萬元未果的情況下舉報。

  檢察官指出,家長都知道特長生考試跟文化課考試不同,主觀性強,某個考官將起決定性作用,所以通常會千方百計和這位考官拉上關系,不管孩子實力如何,他們都認為送了禮總比不送強。而受賄者通過反復權衡,會挑選本身就很棒的孩子,用很隱蔽的方式私下和考生家長接觸進行錢權交易,即使學校有招生監管部門,但是這種私下的交易也是很難被察覺的,因為別人根本無法抓住把柄,除非當事者自己舉報。

  操作空間

  特招程序不透明 分權制約缺位

  特長生招考的那點“貓兒膩”在社會上並非秘密,以至於有考生家長並不相信孩子有實力就能考取,為了保險起見,他們報考后的第一件事就是四處打聽哪位是最關鍵的評委,然后挖空心思找門路走關系送錢,這個甚至已經成了“隨潮心理”。

  檢察官向記者分析,這種現象的出現是因為特長生和普通高考招生相比,透明度低得多,一些高校招考體育、藝術類特長生的制度不夠科學完善。他們在辦案中發現,有學校在特長生的面試中,存在評委人數比較少,某些人的“自由裁量權”過大等問題,評判機制的不科學成了腐敗滋生的溫床。對此,他們提出了司法建議,建議高校制定更為科學完善的考試程序和錄取機制,通過增加評委人數,隨機抽取評委名單,通過科學評分機制等辦法盡量減少人為因素的影響,用制度來規范和約束招生人員手中的辦學自主權。

  此外,檢察官還建議,高校在招生工作中,最好設立專門的機構給家長解答問題,工作程序實行公開透明,免得家長四處打聽小道消息,聽信傳言受騙上當。

  特長生小何的失敗“操作”暴露出的僅僅是一所高校的招生漏洞,而被成功“操作”的“小何們”則隱匿在漏洞之下,他們的秘密也許永遠不會被人揭穿。正像檢察官所言,用制度制約人權是填補漏洞的唯一辦法,亡羊補牢,為時未晚。記者 張鵬(北京晚報)

(責任編輯:姜穎)
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