學習貫徹全教會精神和教育規劃綱要教育部司局長筆談③

高教司司長張大良:改革創新推動高等教育發展

2010年07月26日08:51  來源:《中國教育報》

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  ●啟動實施高等教育改革發展項目,扎實推進改革試點,創造性地做好本科教育、高職教育和繼續教育工作

  ●今年下半年做好“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”實施等11個方面的重點工作


  7月13日至14日,黨中央、國務院召開了新世紀第一次全國教育工作會議,這是我國教育發展史上具有裡程碑意義的大會。胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話和教育規劃綱要描繪了我國教育改革發展的宏偉藍圖和壯麗前景,是今后一個時期我國教育改革發展的行動指南。

  教育規劃綱要提出,提高質量是高等教育發展的核心任務,是建設高等教育強國的基本要求。高等教育要提高人才培養質量,提升科學研究水平,增強社會服務能力,優化結構辦出特色。這是今后10年我國高等教育改革和發展的重大方略。

  教育規劃綱要指出,到2020年,基本形成學習型社會。繼續教育參與率大幅提升,從業人員繼續教育年參與率達到50%。終身教育體系基本形成,促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。“加快發展繼續教育。建立健全繼續教育體制機制。構建靈活開放的終身教育體系。”這是今后10年我國繼續教育改革和發展的戰略目標和主要任務。

  高教司將以高度的責任感、緊迫感,全面貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要,組織全司干部認真學習、深刻領會胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神和劉延東國務委員的總結講話精神,認真研讀教育規劃綱要文本,把教育規劃綱要的工作任務分解到各相關處室,把工作責任落實到各位司長和處長,認真制定好重點工作的路線圖、時間表、任務書,細化工作方案,使各項重點工作有序、有力、有效推進,落實到位﹔要切實改進工作作風,轉變管理職能,加強宏觀管理、間接管理和科學化、精細化管理,強化教育質量管理,更多運用法規、政策、項目、標准、評估等手段引導和支持高校發展,啟動實施好高等教育相關改革發展項目,扎實推進好各項改革試點,以積極進取的奮斗精神、求真務實的科學精神、勇於創新的探索精神,創造性地做好本科教育、高職教育和繼續教育工作。我們的基本思路是:

  ——本科教育要堅持育人為本,以改革創新為動力,以提高質量為核心,更新教育教學觀念,深化教育教學改革,全面推進素質教育,優化專業結構,改革人才培養模式和體制,強化實踐能力培養,完善質量保障體系,保障高校依法自主開展教學活動、自主調整專業設置,支持不同層次、不同類型的高校辦出水平、辦出特色、爭創一流,培養多樣化創新人才。

  ——高等職業教育要堅持立德樹人、以德為先、能力為重、就業導向,加快改革發展,優化師資結構,強化工學結合,擴大校企合作,推行頂崗實習,加強基礎能力建設,提高職業院校辦學水平,培養高素質技能型高級專門人才。

  ——繼續教育要堅持以人為本,全面推進改革發展,大力發展現代遠程教育和非學歷繼續教育,組建國家開放大學,促進資源整合共享,建立學分認証和“學分銀行”系統,搭建終身學習“立交橋”,構建靈活開放的終身教育體系,為形成學習型社會奠定堅實基礎。

  我們要加強與有關部委和部內有關司局的合作,充分發揮地方教育行政部門的統籌協調作用,充分發揮各學科專業教學指導委員會專家的作用,精心指導各地高等教育改革實踐,及時總結經驗,組織推廣改革創新成果。我們要做好頂層設計,突出重點,分類指導,有序推進,著眼長遠,立足當前,今年下半年我們要落實好11個方面的重點工作。

  這11項工作包括,修訂完善《高等教育專題規劃》、《繼續教育專題規劃》。與中組部合作,啟動實施“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”,推進人才培養模式、課程體系、教學內容和方法手段改革,創新體制機制,提高人才培養質量。與工程院和工業界合作,推進61所高校“卓越工程師教育培養計劃”的實施工作,啟動部分省市開展“卓越工程師教育培養計劃”的試點工作。與衛生部合作,啟動實施“卓越醫生教育培養計劃”,實施“農村訂單定向醫學生免費培養”計劃,完善醫學教育標准和臨床實踐能力教學標准,推進高校附屬醫院管理體制改革。與農業部合作,建設首批100個農科教合作基地,加強學生的實踐能力、創新能力及創業能力培養。與財政部合作,總結宣傳“質量工程”一期成就,研究制定“質量工程”二期實施方案。完善新建本科院校教學工作合格評估方案,啟動“審核式評估”方案的研制工作。修訂普通高等學校本科專業目錄,改革本科專業設置管理辦法,今年將目錄內專業設置自主權全部下放給部委屬高校。繼續實施“東部高校對口支援西部高校計劃”,重點組建由北京大學、清華大學、中國農業大學分別牽頭,多所大學參加的工作組,團隊化對口支援西藏大學、新疆大學、石河子大學和塔裡木大學。推進高等職業教育改革發展,建立高等職業教育綜合改革試驗區,啟動國家骨干高職院校建設工作,建設校企合作示范基地、高職專業教學資源庫,實施高職院校校長領導能力培訓和“雙師型”教師培訓與聘任。啟動學習成果認証和“學分銀行”試點、普通高校繼續教育課程認証、學分積累和轉換試點,研究開放大學建設模式﹔啟動高校繼續教育示范基地建設和數字化學習資源免費開放計劃﹔大力推進廣播電視大學終身學習公共服務平台和網絡教育數字化學習資源中心建設。

  面對繁重的工作任務,高教司將強化組織協調,加強工作督查和考核,提高執行力,在部黨組的正確領導下,按照部黨組的統一部署,既做好高教司牽頭負責的工作,又積極配合兄弟司局做好相關工作,一如既往真抓實干,把教育規劃綱要的任務要求落到實處。

(責任編輯:姜穎)
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