高考一年驟減65萬考生 專家分析原因

袁新文

2010年06月21日05:03  來源:人民網

 【字號 打印 留言 論壇 網摘 手機點評 糾錯
E-mail推薦:  

  
主持人:


  任姍姍(本報編輯)

  觀察家:

  袁新文(本報記者)

  熊丙奇

  (21世紀教育研究院副院長)

  核心閱讀

  與去年相比,今年高考報名人數直線下降65萬,平均錄取率將提高近7個百分點。

  對於高考考生來說,今年的錄取之路似乎比往年更寬闊﹔而對於教育主管部門和高校來說,如何應對這個數字背后帶來的變化,也許才是當前應該認真思索的。

  一年驟減65萬考生

  每種原因都值得研究

  任姍姍:據教育部公布的數據,今年全國高考報名人數為957萬,比2009年的考生數減少65萬。作為繼去年之后的第二年人數下降,今年的957萬,是自2007年全國高考人數突破千萬大關之后,首次跌破千萬。

  教育部考試中心主任戴家干曾透露,從已公布報考人數的27個省(區、市)來看,除四川、甘肅、西藏三省區的考生數量高於2009年之外,其余省份均呈下降趨勢。

  很多人困惑:高考人數驟減,這背后究竟隱藏著什麼原因?

  袁新文:高考報名人數減少,最主要原因是我國按毛入學率計算的適齡入學人口數量在逐年下降。根據國家統計局年報,2008年、2009年和2010年,應屆高中畢業生人數分別為849萬、834萬、803萬,適齡升學人口的不斷下降已成趨勢。

  義務教育階段之后的學生分流則是另一原因。我國中職招生規模近3年突破800萬,這意味著初中階段之后,有近40%的學生進入中職,而在3年之后,這些人參加高考的比例則遠遠低於普通高中。較早的學生分流,也影響到了高考報名人數。

  同時,在一些欠發達地區還出現了一種不容忽視的現象,就是初中生輟學去打工。與過去相比,這個比例正在增多。當前高校就業形勢嚴峻,直接影響到一些家庭的選擇。比如在四川、重慶、雲南等部分地區甚至出現“新讀書無用論”。

  此外,在另一些大中城市有些學校出現了留學“空巢班”。保守估計,有的重點學校高三畢業班的出國率已經超過10%,並且還有增加的趨勢。

  熊丙奇:另一類原因也不容忽視,那就是日益龐大的棄考群體。

  去年教育部公布,834萬應屆高中畢業生有84萬棄考,一時引發熱議。今年,教育部並未發布棄考生的數量,不過可以進行推算。今年考生數少了65萬,而應屆畢業生數,今年的803萬比去年834萬減少31萬,兩者相差34萬。這34萬意味著什麼?我認為有兩種解釋,一是棄考人數增加,二是復讀生人數減少。

  任姍姍:如二位所說,多種因素共同促成了高考報名人數的下降,而似乎每一種原因的背后,又都負載著社會心理、體制機制等很多深層次的問題,值得深思。比如,“棄考”現象、“空巢”現象等。

  熊丙奇:去年84萬人棄考,有人認為這很正常,反映了人才模式的多元化,學生成才有了更多元的選擇。不過,如果分析棄考群體的構成,可能會有一些更深刻的反思。

  在北京、上海等發達城市,有些家庭放棄國內高考,轉而追捧境外高考,這不得不讓人反思我國高等教育的國際競爭力。顯然,我們與國外一流大學的差距不是在縮小,相反是在拉大。

  輟學打工人群的增加,被很多人歸為“新讀書無用論”的抬頭。這從另一方面也說明,現階段普通家庭對教育的投入和回報並未構成相對合理的互動。

  袁新文:高考報名人數下降備受關注的同時,也有些局部因素或次要原因被人為放大。比如,還有人認為,治理公辦學校復讀班和“新課改”的實施,直接導致了復讀生的減少,進而削減了高考報名人數。

  實際上,復讀生在高考總人數的比例並不很大。隨著這些年高考錄取率的提高,復讀生並未有明顯的增加。此外,“新課改”不足以阻止考生復讀的意願,拿出一年的時間強化“新課改”教材並非難事,畢竟“新課改”與過去的教學體系和內容是有很大關聯的。所以,這些都不是決定性的因素。

  不能再走規模擴張老路

  是危機,也是變革轉機

  任姍姍:高考人數下降,更多人表現出對未來高等教育的憂慮。比如,根據山東省教育廳的預測,到2013年,山東考生總量將由2008年的80萬下降到40萬左右。山東2009年的招生計劃是52萬人,即便是招生計劃不增長,過兩年也可能面臨無生可招的窘境。同時,北京2010年高考報名人數是8萬,比去年下降了20%。這只是危言聳聽,還是真的面臨生源危機?

  熊丙奇:不妨來測算一下,根據人口統計數據,到2020年,我國18—22歲年齡段的人口總數為8920萬,比目前的12438萬將減少3518萬。按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,到2020年,高等教育毛入學率要達到40%,具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番。而根據我國教育事業發展統計公報,2008年我國高等教育在校生人數已達到2907萬。以此推算,從2009年到2020年12年間,我國高等教育預計增加規模611萬,也就是每年增加50萬。做到這一點,隻需近幾年招生規模增加50萬,之后持續保持這一招生規模即可。可以預見,未來10年,很多學校將不再擴招,甚至減招,有一些高校可能面臨破產困境。從某種意義上說,生源危機的提法,應該是成立的。

  袁新文:生源危機最先沖擊的將是高職、獨立學院和一部分地方本科院校。目前,一些高職院校的招生計劃完成率大概在80%—90%左右,報到率有些不及70%。現在的獨立學院年招收規模大於5000人的,在未來10年,維持這樣的規模將非常不易,一些規模小的學校生源可能嚴重不足。而這,將會引發高校之間的重新“洗牌”。

  所以我們的高校不能一味依靠規模擴張來發展,而需要通過注重和提高教育質量,走內涵發展的道路。比如說,應該引入學生淘汰機制,即引入“貨真價實”的學分制。這是提高教育質量的必然選擇。同時,還要有靈活的管理機制,將選擇專業的自主權還給學生。這才是未來高校的出路。

  任姍姍:生源下降,高教結構必然要進行調整。這對社會資本來說意味著什麼?

  袁新文:高教結構調整對於社會資本的介入,也是機會。部分高職、獨立學院,由於背負債務,對資本的需求更加迫切,這就為社會資本介入提供了契機。而社會資本進入高校,對一些高校來說是一種新的發展機遇,將使這些高校辦學更嚴格,管理更規范。

  任姍姍:看來,高考生源的下降,對於高等教育而言,既是一種危機,也可能成為一種變革的轉機。也許,由危轉機,將成為我國高等教育日益成熟的“拐點”。

  熊丙奇:是的,我期望生源人數的下降,能夠成為中國高等教育改革的契機。比如,通過它,促進高校生源多元化,成為最現實的推動高考公平的路徑。再比如,建立自由轉學的制度,允許學生在不同高校之間自由轉學。同時,賦予高校充分的辦學自主權。

  現在,是到了著手做這些改革的時刻了。
  


  ·統計顯示:國內多所重點大學減招本地生源

  ·為搶生源教師打群架 誰在驅動招生"肉搏"戰

  ·北京嚴控外地生源畢業生政策今年不變

  ·中學為搶生源承諾考第一者可獎9萬元

(責任編輯:杜博)
相關專題
· 人民網高考頻道-最權威的高考信息 高考試題 高考成績 分數線 招考政策 院校信息 志願填報 備考輔導 高考圖書 高考狀元
留言
我要發表留言
  署名:
                                      留言須知
新聞檢索:    
   熱圖推薦
趙忠祥<動物世界>式講世界杯
電視相親節目“八宗罪”
曼德拉,難怪能長壽!
家常菜錯誤混搭 這些別同吃
   精彩新聞
·[教育]2010高考分數線大家來預估 高考估分技巧大全 
·[教育]高校招辦預測錄取分數線 教育局長助子高考作弊
·[科技]日為節能減碳禁公務員留胡子 耶穌像遭閃電擊毀
·[科技]因迷信四川一家六口死於家中 戶主稱夢見佛祖
·[傳媒]張丹丹:江蘇衛視不是我們對手 鳳凰名嘴的童年記憶
·[傳媒]網絡“微文化”凸現:“智願者”的網絡“銳詞”
·[文化]攝影“犀利哥”成大師:垃圾相機每天偷拍100女人
·[讀書]中美"核往事" 毛澤東和蔣介石怎面對美國"核威脅"? 
·[體育]關注人民網2010南非世界杯專題 競猜贏取官方用球
·[體育]鯊魚發短信祝賀科比奪冠 飛俠總冠軍次數超越宿敵
·[娛樂]鄢頗傷后首露面 李小冉承認鄢頗是男友 滾動新聞
·[娛樂]新《三國》迎大結局 看司馬懿之死還是看德國隊
   博客精選
·拍案:"誘奸門"是假新聞,誰在"誘奸"女教師?
·大學老師:對想當"海藻"的學生,我很無語!
·欺凌中學生學生的汪局長為何是"紙老虎"?
·高校女教師從女服務員下跪中獲得尊嚴?
·趙化魯:名校畢業生弒母,禍起高考志願?
·大學之變,看中國"淑女"是怎麼煉成的?
·讓人費解!一個女代課老師的公辦夢
·"助子作弊",這個教育局長是咋當的?
·一包紙巾竟讓大學女老師蛻變成潑婦!

   播客·視頻
陳水扁獲判無罪陳水扁獲判無罪
大二學生虐待新生?大二學生虐待新生?
   小編推薦
·[求職]女大學生放棄空姐 世博會任翻譯月入5000元
·[公考]李永新主編2010國家公務員教材:申論行測
·[公考]北京公考錄取比例15:1 行測最常考16題型
·[大學] 北大才貌雙全的校花 心理學考卷驚現雷人經典
·[大學]最牛大學生職業生涯規劃書 金融工程碩士求職總結
     頻道精選
央視名嘴為考生支招央視名嘴為考生支招
男女雨中忘情擁吻保安撐傘男女雨中忘情擁吻保安撐傘
[一語驚壇]政府開支不高?公務員工資真低?敢晒嗎?
[論壇]有多少應公開的信息沒公開·公務員還好意思哭窮?
[訪談]許曉軍談富士康員工跳樓·社會學家談保護孩子
[辯論]醫院死人很正常?·現在"高考"可以改變命運嗎?
[博客]有感習近平的小學情懷 薄熙來為什麼總敢"出頭"?
[博客]唯一終身免死開國將軍 我咋拍下<小平您好>照片
   無線·手機媒體
手機上網就上強國論壇手機上網就上強國論壇
發短信上手機人民網發短信上手機人民網
人民網