江西義務教育績效工資在全國率先發放到位

吳齊強

2010年06月01日08:17  來源:人民網-《人民日報》

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  “這老師當得越來越有滋味了,有點不想退休咯。”在江西新建縣樂化鎮老屋村嶺背小學見到二年級語文教師胡修連,他一臉的高興。當然,同樣高興的,還有江西省義務教育學校教職員工41萬余人。

  在江西,全省99個縣(市、區)義務教育學校績效工資已全部發放到位。

  收入高了 壓力大了

  教師崗位更有魅力


  胡修連,從教34年,經歷了當民辦教師的艱辛,享受過考取公辦教師的喜悅,“實施績效工資改革對偏遠鄉鎮學校的老師是個天大的福音啊,我一年工資差不多增加了4000多塊,加上邊遠地區補貼,一年收入可以超過30000塊錢,相當滿足了。”這比當地一個科級公務員的年收入還多。

  競輝學校五年級數學老師鄧勇近來感覺也特別好, “實施績效工資后,收入增加了,制作的教學輔件還獲得了江西省的二等獎。”鄧勇說,“工作熱情和積極性都特別高漲,心裡憋著勁,千方百計提高教學質量。”嶺背小學校長陶長生說,現在老師們的自覺性和積極性都不錯,工作更細致了,家長和學生都有感覺呢。去年,從贛南師范學院畢業后,肖葉玲來到南豐縣二中工作。小肖說,年輕老師有壓力,都想著盡快適應崗位,改進教學方法,多出教學成果。

  江西各地義務教育學校實施績效工資,建立了鼓勵和吸引優秀人才長期從教、終身從教的良好機制,使教師這一清貧的職業煥發出新的魅力。“績效工資實施后,教師工資大幅度增加,很多報考公務員的人現在轉報教師。今年我們就招了一些優秀的大學生,有些老師也不堅持往縣城裡調了。”安義縣教體局局長涂贊寶高興地介紹。該縣近3年共向社會公開招聘義務教育階段新教師300多名,全部安排到師資緊缺的薄弱學校和農村邊遠地區小學任教。由於師資力量的及時補充和均衡配置,目前,全縣農村代課教師比例由2005年的20%下降至5%。

  傾斜農村 縮小差距

  師資均衡成為可能


  長期以來,學校之間教師收入上的差距是制約教師合理流動、影響義務教育均衡發展的主要瓶頸之一。

  “一些學校地處偏遠,生源不足,學校資金捉襟見肘,留不住優秀的老師”,南昌市教育局局長熊曉武說,而現在,70%—80%的基礎性績效工資縮小了因地方財政不同教師間的收入差距,使統籌配置教師資源、促進教師合理流動成為現實。

  早在兩年前,南昌市直學校和部分縣區率先開展績效工資改革,強化了向農村教師傾斜的政策導向。為此,南昌市各涉農縣(區)設立了專項資金補貼農村學校教師,顯著提高了農村教師特別是邊遠地區農村中小學教師的收入水平。新建縣每年發放邊遠地區農村教師特殊津貼255萬元,其中縣財政補貼100萬元。青山湖區專門出台了艱苦邊遠地區農村中小學教師特殊津貼發放管理辦法,將邊遠津貼從最初每人每月10元提高到120元。

  一個好校長往往能成就一所好學校。2009年,為改進學校辦學質量,南昌市教育局在直屬學校拿出7個副校長的崗位全市競聘,因為績效工資改革,一些原來無人問津的薄弱學校也引來了不少優質學校的“金鳳凰”。“學生家長都盯著好老師,現在24中、30中師資力量強了,入學名額也爆滿,想進去還得托關系!”熊曉武感慨不已。

  江西省教育廳有關負責人說,義務教育學校實施績效工資不僅僅是提高了工資待遇,更重要的是樹立了正確的收入分配激勵導向,堅持向一線教師、骨干教師和班主任傾斜,並規定不得把升學率作為教師考核指標。

  考核煩瑣 冷熱不均

  政策還需不斷完善

  採訪中,記者發現,鄉鎮農村和偏遠地區的學校、老師更歡迎績效工資改革,原來條件差、沒有各種補貼和津貼,以及年齡偏大、評聘職稱高的教師,因收入增加明顯,也對績效工資改革熱情較高,相反,一些不愁生源的縣城和市直學校、重點學校,老師的收入增長並不是特別明顯,普遍感覺績效考核比原來煩瑣。

  “省裡統一規定,班主任津貼、崗位津貼列入70%的基礎性績效工資發放,實際操作中,年輕老師和任課老師覺得不太公平,他們建議列入30%的獎勵性績效工資中更能體現鼓勵的導向,而不是把大蛋糕單獨切出一塊。”來自基層教育局的人事股長建議,現在學校裡挑大梁的都是中青年老師,他們的積極性如何更好調動,需要考慮。

  “績效工資不是靈丹妙藥,不能包治百病,”熊曉武說,實現義務教育均衡是一項系統工程,還需要多個方面的配合。

  近期,南昌市將全面啟動 “區域內義務教育均衡發展行動計劃”, “六大工程”也將迅速展開。

(責任編輯:林露)
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