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兩會專遞:“就地高考”如何“穩中求進”?

2012年03月03日09:57    來源:新華網     手機看新聞

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  山東省不久前推出高考新政策:從2014年起,凡在山東省高中階段有完整學習經歷的非戶籍考生均可在山東省就地報名參加高考,並與山東省考生享受同等的錄取政策。

  來京參加全國兩會的部分人大代表認為,“就地高考”在某種程度上是對教育資源的開放和共享,但是要在全國推行還面臨一些難題,“穩中求進”應該是下一步高考改革的路徑。

  以考生利益為出發點

  山東首先破冰的“就地高考”,解決了在山東務工的外來人員子女回戶籍地高考的煩惱。

  長期以來,我國各地都實行高考戶籍限制政策,即本地隻接受戶籍考生在當地參加高考,這樣就導致廣大非戶籍考生隻能回到原籍所在地參加高考。但各省區的課程、考試都有較大差異,習慣了當地教材的學生回到原籍參加高考,加上高考前夕來回奔波,很難發揮出應有的水平。

  全國人大代表,廣西北流市教育局副局長王幼薇談及“就地高考”深有感觸,她身邊有一些朋友在廣東等地打工,孩子在當地出生成長,受到的教育也比家鄉好,但回原籍參加高考卻很少有考出好成績的。

  全國人大代表,合浦縣廉州中學副校長周懷慷認為應該以學生的利益為出發點,“對考生來說,應該是在哪裡上學就在哪裡高考,這樣才公平。”

  要防止“高考移民”

  在山東“就地高考”政策出台后,也有輿論表示此舉將是把雙刃劍,在解決務工人員子弟回家高考困難的同時,也可能會引發變相的“高考移民”。

  “高考移民”問題在我國不少省份由來已久。2005年,海南的“高考移民”人數多達9793人,以當年報名人數4.49萬人計算,平均不到5名考生中,就有1名高考移民。此后,國家對“高考移民”實行嚴厲的鐵腕政策,“高考移民”潮逐漸平息。

  王幼薇認為,“就地高考”如果從考生利益出發,肯定是在居住地參加高考更為公平合理,但難免有人會鑽空子,還要看實際執行中怎麼來規避這類問題。

  解決高校招生資源分配不公

  其實,對“就地高考”大眾最關心是否會搶佔本地的教育資源。“就地高考”話題背后的根本矛盾,在於高校的招生資源分配不均衡。

  周懷慷說:“各大學的高考錄取名額沒有公平分配。像北大清華復旦等一類院校,給山東、河南等省份不過幾十個名額,卻招收大量本地生源。大學的招生名額應該按省區情況合理分配,分數線應該不要差距太遠。給外地學子一些比較平等的機會。”

  周懷慷認為,教育資源應該保証在同一個區域基本均衡,差異是相對的,沒有絕對的公平。比如一個老師教的特別好,也不可能在每個學校輪流教一遍。他認為,相對合理的差異更能促使教育發展,教育資源的差距應該是一步步縮小,想一下子抹平差距是不現實的,而各地也應該發展出自己的辦學特色。(記者 趙文君、張鶯、吳小康)
(責任編輯:郝孟佳)

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