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農民和農民工子女為何多讀高職高專?

熊丙奇
2010年07月02日09:10  來源:《第一財經日報》
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  教育數據公司麥可思的研究顯示,農民與農民工、產業與服務業員工子女較多就讀於高職高專院校,管理階層子女較多就讀“211”院校。2009屆大學畢業生中,來自農民與農民工、產業與服務業員工家庭者,就讀“211”院校的比例(分別為38%、22%)低於在生源中分布的比例(分別為40%、25%)。

  統計資料顯示,在每年錄取的所有大學新生中,農村戶籍學生和城鎮戶籍學生大致持平,但是,在“一本”學校中,農村戶籍學生最高比例不到30%,就連中國農業大學錄取的農村學生也隻有30%,其他的全國重點高校錄取農村學生的比例隻有20%左右。去年1月,新華社播發了國務院總理溫家寶的署名文章《百年大計 教育為本》,在文章中,溫總理特別談到農村大學生減少的問題,他說:“過去我們上大學的時候,班裡農村的孩子幾乎佔到80%,甚至還要高,現在不同了,農村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”

  那麼,是什麼原因造成了農村孩子上重點大學的減少呢?

  筆者以為,有如下一些原因:

  其一,農村的基礎教育薄弱,農民與農民工的子女隻能接受比城市家庭孩子更差的基礎教育﹔

  其二,少數農民與農民工有條件將孩子送到城鎮讀書,但往往就讀的是打工者子弟學校或城市中比較一般的公立院校﹔

  其三,農民與農民工子女的教育欠缺,我國的2000萬留守兒童與流動兒童,很難得到類似城市家庭一樣的家庭教育﹔

  其四,應試教育體系之下,城市孩子有相當數量選擇上培訓班、興趣班,假期則上夏令營、冬令營,而農民工與農民的孩子則往往望高昂的學費而興嘆﹔

  其五,近年來的高考試題,有濃重的“城市情結”,出題者大多偏愛城市生活,缺乏閱歷和城市生活經歷的農村孩子,在試卷面前或有些不平等﹔

  其六,從2003年開始的重點高校自主招生,由於採取“自主考試+面試”的方式,農民和農民工孩子難以支付趕考成本,同時在面試中溝通能力、表達能力明顯不能與城市孩子相比,所以獲得自主招生資格者有相當部分為城市生源。去年北京大學推出校長實名推薦制,試點的中學全是城市裡的重點高中,雖然這些重點高中也有農村生源,但農村生源的比例不高。

  教育顯示著社會公正。因此我國農村生源的高考劣勢,既不利於教育公平,也不利於縮小社會貧富差距,嚴重制約了社會弱勢階層的上升空間。

  如何解決這一難題?有關人士提出的建議是,在高考升學中,對農村生源實行加分。表面上看,這是一個好辦法,可是,在加分腐敗丑聞頻頻爆發的社會環境中,恐怕這又會給有權有勢者提供機會。

  在筆者看來,要扭轉農村孩子在高考升學中的劣勢,從長遠看,需要推進基礎教育的均衡,解決農民工子女在城市求學的平等機會問題。而在當前,最有效的做法有兩個:

  首先,應像限定重點大學在當地的招生比例(不超過30%)一樣,限定重點大學招收的農村生源學生至少不得低於30%。這在發達國家的大學中,也是慣常的做法。

  其次,建立重點大學的“全國聯考+自主招生”制度,全國各地的考生,不分戶籍所在地,都可以報名參加全國重點大學的聯考,自主招生高考分別設定對城鎮學生和農村學生不同的評價體系,比如在提出統一的申請分數要求基礎上,按地區的教育質量、考生的家庭出身,進行多元打分評價,對教育發達地區考生減分,對教育不發達地區考生加分。同時,在進行招生錄取時,實行所有學生信息全公開。(熊丙奇 21世紀教育研究院副院長)
(責任編輯:楊翼(實習))
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