二??九年全國糾風工作綜述

全國共查處教育亂收費問題涉及金額4.1億元

姜潔

2010年01月06日08:59  來源:人民網

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  2009年,在黨中央、國務院的堅強領導下,糾風工作緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定這個主題,堅持以人為本、關注民生,標本兼治、糾建並舉,著力解決損害群眾利益的突出問題,深入推進部門和行業作風建設,各項糾風工作取得新的階段性成果。各地區、各部門通過抓統籌謀劃,促進糾風工作全面協調發展﹔抓監督檢查,推動專項治理任務落實到位﹔抓案件查處,堅決糾正群眾反映強烈的不正之風問題﹔抓調查研究,深化對糾風工作深層問題的認識﹔抓制度建設,逐步使糾風工作走上有法可依的軌道,糾風工作在創新中不斷發展,在服務大局中發揮了重要作用。

  ——清理規范黨委、人大、政協和法院、檢察院系統評比達標表彰工作成效明顯。共清理評比達標表彰項目75588個,撤銷73726個,撤銷率達到97.54%,其中市(地)級以下項目全部撤銷。通過大幅削減項目,減輕了基層、企業和群眾負擔,推動了部門和行業作風建設。據統計,清理后每年可節約資金約26.5億元。全國各地共糾正和查處各類違規舉辦評比達標表彰活動問題2647件,給予黨紀政紀處分或組織處理26人。

  ——糾正損害農民利益的不正之風工作持續推進。中央強農惠農政策得到較好落實,損害農民利益的不正之風問題得到有效遏制,農民負擔進一步減輕。全國各地共清理涉農收費文件2933個、收費項目5865個﹔糾正和查處截留、挪用、克扣強農惠農補貼資金問題涉及金額8.8億元﹔糾正和查處損害農民土地權益問題13908個﹔糾正和查處假劣農資坑農害農行為34873個,涉及金額3.1億元。通過糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題,減輕農民負擔6.7億元。

  ——食品藥品安全整治工作取得階段性成果。各地區及有關部門認真吸取三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的教訓,按照中央對國慶60周年食品藥品安全的新要求,積極開展打擊違法添加非食用物質、濫用食品添加劑專項整治和打擊利用互聯網等媒體發布虛假廣告及通過郵遞等渠道銷售假藥專項整治,地方政府和相關部門食品藥品安全監管責任進一步得到落實,食品藥品市場秩序進一步規范,食品藥品安全事件進一步減少。全國各地共查處食品安全事件71924件,給予黨紀政紀處分或其他處理1505人﹔查處藥品安全事件81965件,給予黨紀政紀處分或其他處理2159人。

  ——糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作取得新突破。以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中採購工作全面推進,藥品流通、銷售領域的不正之風得到有效遏制。除西藏外,各省(區、市)都實施了以政府為主導、以省(區、市)為單位的網上藥品集中採購。其中,已完成採購任務的17個省(區、市)採購金額達1290億元,比上年降價129.8億元,降價幅度約20.5%。同時,通過專項治理,醫療機構診療服務和收費行為更加規范,亂收費問題明顯減少,醫德醫風建設進一步加強。

  ——治理教育亂收費工作繼續深化。農村義務教育經費保障機制改革不斷推進,保障水平進一步提高,中央財政共下撥農村義務教育經費保障機制改革資金291.2億元,各省配套252.7億元。全國清理規范教育收費項目和標准工作較好完成,取消教育收費項目累計106項(次)。公辦普通高中招收擇校生“三限”政策得到嚴格執行,擇校生人數比例基本控制在30%以下。義務教育階段改制學校清理規范工作基本完成,以改制為名的亂收費行為得到了有效遏制。全國共查處教育亂收費問題涉及金額4.1億元,已清退2.45億元,給予黨紀政紀處分或其他處理3530人。

  ——從源頭上治理公路“三亂”工作力度加大。成品油價格和稅費改革涉及的收費項目清理規范工作進展順利,各地取消涉及交通和車輛行政事業性收費項目217項,涉及金額392.49億元。各地取消政府還貸二級公路收費站點1430個,涉及公路裡程7.7萬公裡。加大對車輛超限超載執法行為的督查力度,4月,國務院糾風辦組織力量對海南、廣東、湖北、河南、江西、河北等6省公路“三亂”問題進行暗訪檢查,將發現的問題在中央電視台公開曝光,52名責任人受到黨政紀處分或組織處理﹔11月,國務院糾風辦、交通運輸部和公安部對江西等4省進行回訪檢查。加強調研,積極推廣山西省“政府治超、依法治超、源頭治理、責任倒查”的經驗做法,探索從源頭上規范治理超限超載執法行為的有效途徑。

  ——對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金的監管工作不斷加強。各地加強審計和財政監督,及時發現和糾正滯留、浪費、違規使用資金問題,嚴肅查處貪污、擠佔、挪用、騙取資金等違規違紀行為,嚴格責任追究,促進了資金管理和運行的規范。通過治理,全國各地共查處“四項資金”違規違紀問題4245個,涉及資金44.5億元,給予黨紀政紀處分或其他處理1574人。

  ——對行業協會、市場中介組織的監管和治理公共服務行業侵害群眾消費權益工作有序開展。規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為工作穩步推進,全國共清理違規收費項目2655個﹔行業協會與行政主管部門“脫鉤”工作取得新進展,廣東、天津、河北、浙江、重慶、江西6個省(市)已全部實現政會分開,北京、遼寧、上海、福建、江蘇、湖北、湖南、海南、陝西、青海、西藏、廣西和貴州13個省(區、市)部分實現政會分開,全國各地共清退分離在行業協會兼職公務員9329人。治理公共服務行業侵害群眾消費權益工作進一步深化,重點糾正和解決了利用不平等條款強制服務、指定服務和亂收費等損害群眾消費權益的問題,取得較好成效。

  ——部門和行業作風建設、民主評議及行風熱線工作深入推進。中央國家機關各部門、各行業堅持糾建結合,從實際出發開展自查自糾,主動整治群眾反映強烈的問題,積極開展創建活動,有力地促進了作風建設。民主評議和政風行風熱線工作不斷發展,目前,全國所有的省(區、市)、市(地)和縣(市)都已開展了民主評議政風行風活動,被評議的單位涉及80多個。民主評議工作不斷向基層延伸,全國參加評議的基層站所和醫院、學校達到35萬多個。31個省(區、市)、94%的市(地)和一批有條件的縣(市)全部開通了“政風行風熱線”,其中26個省(區、市)市(地)一級的開通率達到100%。

(責任編輯:李婧)
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