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打開"圍牆" 北京600院校開放公共服務設施
和具體事項。 
  2005年09月26日09:29 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  海澱發出資源整合宣言

  日前,海澱區118家單位聯合發出區域統籌宣言,在全國范圍內首次建立統籌區域發展高層聯席制度,統籌各種資源促進海澱區整體發展,為區內百姓辦實事。今后,包括中國科學院、北大、清華等海澱轄區內的600家大型院所、學校將打開“圍牆”,所屬的游泳館、圖書館、醫院等公共服務向社區居民開放。海澱區居民不用擠進“象牙塔”就能享受到這些單位獨有的資源。

  高科技資源扎堆海澱

  在外界眼中,海澱是高科技資源集散地,這裡有著名大學、有頂級的醫院,數不清的院士、專家在中關村一帶穿梭往來。但這些財富到底有多少,很少有人能說清。經過空前的9個月的摸底調查,海澱區亮出了自己的“家底”:全市3成的三級甲等醫院在海澱﹔9成兩院院士生活在海澱,可能每天跟咱們一起買菜的人明天就是諾貝爾獎獲得者。

  經過調查,海澱是全國高等院校最密集的地區,有包括北京大學、清華大學在內的高等學府共80所。其中“211工程”高校中有14所,佔北京市總數的70%,佔全國的14.7%。高校有包括楊振寧在內的兩院院士151位﹔有長江學者149名,佔北京市的93.7%,佔全國的27.4%。學科設置囊括了除海洋、船舶制造專業以外的全部學科,是全國高校學科設置最齊全的地區。

  除高等教育外,海澱區孩子從小就能享受到相對良好的教育,海澱區有中學87所,小學130所。共有中小學特級教師131名,佔北京市的三分之一以上。

  在公共衛生方面,區域內集中了解放軍總醫院、西苑醫院、北京腫瘤醫院等國家和市屬大型醫療衛生機構,匯集了軍事醫學科學院等著名醫療科研機構和北大醫學部等醫療人才培養機構。有各級各類醫療衛生機構1034家,其中三級甲等醫院約佔全市的30%,在18個區縣中是最多的。

  據悉,在歷時9個月的調查中,一些重點指標,如駐區的院士、將軍、高校、黨政機關、網站、基層黨組織的數量都是首次列入調查范圍。

  海澱區委書記譚維克:海澱將建民願表達機制

  “把原本零散的區域資源整合、共融,進而盤活,是轄區內實現和諧的重要途徑和體現,最終實現全區的共存、共責、共建、共贏。”海澱區區委書記譚維克表示,在區域整合機制下,區委區政府將以建立民願表達機制為著力點,進一步完善各方意見建議征集反饋制度,使駐區單位和人民群眾的意願得到充分表達。

  譚維克說,未來將通過舉辦發展論壇、簽署合作協議、輪流承辦活動等形式,構筑互補互動的發展新格局。

  “301合作模式”將推廣

  24日,作為118家協議單位之一的解放軍301醫院率先與海澱區政府簽訂了合作協議, 由海澱區“花錢買服務”,使轄區內居民更多地享受醫療服務。

  作為全國聞名的大醫院,解放軍301醫院匯集了國內先進的醫療設施和眾多知名專家,但以前301醫院更多的是為軍隊系統的患者提供服務,優質的資源很難覆蓋廣大普通市民。昨天,海澱區政府與301醫院簽署了共建合作協議。根據協議,301醫院每年為海澱區屬醫院提供10個免費進修名額,提高和改善基層醫院的診治水平和醫療條件。

  此外,包括社區醫院在內的海澱區基層醫院能享受到301醫院高水准的醫學及科普知識講座,接受總醫院定期派遣專家的講學。而海澱區在軍轉干部安置、家屬隨軍再就業和子女基礎教育方面,將給予優先支持。

  據悉,301醫院與海澱區政府的合作作為區域統籌聯席制度的范例,今后,政府將與118家協議單位以及各單位之間將根據不同內容簽訂一系列合作協議。

  建立高層聯席制度

  這些豐富的資源各自為政,分屬不同的系統,很難形成合力使轄區居民受益。來自黨政機關、科研院所、高等院校、醫療衛生等系統的118家單位聯合發出倡議,建立統籌區域發展高層聯席制度。記者在《行動綱要》中看到,“切實從群眾意願出發,通力合作解決群眾生產、生活中的熱點難點問題”被放在突出位置。

  聯席制度建立后,將利用現有基礎,共同開發建設信息資源共享平台。通過整合區域內的信息資源,加快建立覆蓋全區范圍、連接國際國內的信息平台,實現區域內公共主干信息傳送網、信息應用系統的聯通,實現區域內政務、經濟、科教文衛體、人力資源等信息資源的公開、共享。舉例而言,今后實現網絡聯合后,普通市民在家裡就有可能在北大、清華的圖書館裡徜徉。

  對於區域性重大事件,建立與區域各單位統分結合的聯動協調體系,對重大公共安全突發事件,由區委區政府統一指揮,實施社會緊急救助聯合行動,協議單位各盡其責,“打個招呼就出人、出車”,而以前則要通過繁復的協調過程,如此就為減少人員傷亡和財產損失爭取了寶貴的時間。

  《行動綱要》中寫明,對於百姓關心的熱點難點,要切實從群眾意願出發,以區委區政府為主導,區域內單位通力合作,解決群眾生產、生活中的熱點難點問題。當老百姓遇到交通、危舊房改造、生態環境、人居環境以及教育、水電煤氣、基礎設施等問題,傷害切身利益的時候,彼此之間加強溝通協調,共同解決影響群眾生活的問題。

  在此制度下,海澱區將建立統籌區域發展高層聯席會議,由區域內單位高層領導人組成,每年一次召開會議,研究商討統籌區域發展的規劃,協調推進互利合作的重大事宜,通報社會各界關注的區域性信息等。聯席會議召集人由成員單位輪流擔任。聯席會議下設日常辦事機構,負責組織有關單位聯合編制專題計劃,每年向高層聯席會議提交報告,落實高層聯席會議決議的各項任務。

來源:《北京晨報》 (責任編輯:賀霞)
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