納群言 集眾智·教育規劃綱要大家談(第四期)

大家談:重點高校農村學生越來越少

  

本報記者  趙婀娜  田豆豆

2009年01月15日04:28  來源:人民網-《人民日報》

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  往期回顧:

  大家談第一期:公眾對教育有八大期盼

  大家談第二期:小學一年級的“瘋狂”作業

  大家談第三期:60名家長為“罰抄老師”求情

  

  人民網網友認為
  四大原因造成農村生源下降
  宋 嵩制圖

  【點題的話】

  前不久,溫家寶總理在國家科教領導小組會議上說,“過去我們上大學的時候,班裡農村的孩子幾乎佔到80%,甚至還要高,現在不同了,農村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”溫總理的話,觸及了我國教育界目前存在的一個問題,即城鄉教育的不均衡,這也是此次中長期教育規劃綱要需要著力解決的問題。溫總理提到的情況嚴重到什麼程度?在一些重點院校,到底還有多少大學生來自農村?日前,本報記者在北京、天津、湖北等地進行了調查。 

  

  全國范圍內農村生源比例為50%,重點高校僅為30%

  農村考生都進了哪些大學

  農村生源比例較高,一直是中國農業大學的一大特色。不過,近日該校招生辦對10年來的城鄉新生比例做了一個統計,結果卻有點出人意料:1999年至2001年的3年間,中國農業大學的農村新生比例均在39%左右。但自2002年起,農村新生比例開始下降,2007年跌至最低,僅為31.2%。

  一直受農村考生青睞的中國農業大學尚且如此,其他高校的農村學生又有多少?記者日前走訪了南開大學、清華大學、北京師范大學等幾所重點高校,發現情況並不樂觀。

  南開大學近3年來統計數據顯示:2006年農村新生比例為30%,2007年這一數據為25%,2008年為24%,下降趨勢比較明顯。清華大學、北京師范大學、華北電力大學、北京理工大學等近幾年的統計則顯示,農村新生比例最高時也不超過1/3。

  耐人尋味的是,教育部學生司本專科處副處長苟人民介紹說,教育部的統計數據顯示,從1989年至2008年,我國高校農村新生的比例逐年上升——從1989年的43.4%到2003年的與城市生源比例持平,再到2005年達到53%。

  一方面是重點院校的農村生源比例僅為30%左右,一方面是全國范圍內農村生源比例逐年上升,並佔到50%以上。“農村考生都進了哪些大學?”很多人對此感到困惑。

  提前批次錄取和專科院校中,農村生源持續上升

  這些學校不收費或收費低,農村娃越來越多

  為更好地了解農村考生的走向,記者走訪了比較有代表性的高考大省湖北省。根據湖北省高招辦的統計,2002年到2007年,本科總錄取考生中,農村生源比例保持在53%至56%。其中,一本錄取考生中,農村生源保持在51%至59%。6年間這兩組數據基本穩定。

  有意思的是,另兩組數據——提前批次錄取考生和專科考生中的農村生源所佔比例卻在持續上升。其中,提前批次錄取考生中,農村生源6年間的比例從33%提高到57%﹔專科考生中,農村生源比例從39%提高到62%。

  有專家分析,這與考生的家庭經濟實力密切相關。因為提前批次錄取的主要是軍事、公安、安全、師范等專業,其中軍事院校與師范院校上學成本最低。而專科院校收費也較低,“這些學校不收費或收費低,農村娃越來越多”。

  農村考生的錄取率也值得關注。根據湖北省高招辦的統計:2002年至2007年,湖北全省考生的錄取率平均為66.3%,其中,城市、農村考生的錄取率分別為68.2%和64.8%。農村考生錄取人數平均每年比城市考生多1.7萬,但錄取率卻低了3.4個百分點。

  苟人民說,“我們也注意到,農村考生報名、錄取佔相應總數的比例,均未達到同期農村人口佔全國總人口的自然比例﹔農村考生的高考錄取率,也從未達到同年的總錄取率水平。這些都真實反映了客觀存在的城鄉差距。”

  第一志願滿足情況也是一個重要指標。據中國農業大學招生辦公室介紹,2007級新生中城鎮考生的志願滿足率達84%,農村考生則為73%,相差近10個百分點。老師們分析,這可能是農村考生對高考政策不夠了解造成的。

  城鄉教育差距從顯性轉為隱性

  專家認為應推進“高等教育前段”均衡發展

  就調查到的數據,記者採訪了一些教育界人士。他們普遍認為,盡管近年來農村孩子上大學的越來越多,但是就接受高等教育的質量來說,跟城裡孩子比還有很大差距,這種差距已經從顯性轉為隱性。

  “教育的不公平已經貫穿到教育的全過程”,湖北省咸寧市通山縣第一中學的陳老師說,“現在農村孩子考大學、尤其是考好大學,比以前更難了。過去的高考試題比較死板一點,農村娃隻要肯吃苦,多花時間搞搞題海戰術,還是有機會考贏城裡娃的。但現在高考方案特別強調素質教育,題型越來越活,對考生的知識面要求越來越寬,有些考試內容農村娃可能根本就沒接觸過,比如電腦、網絡、旅游等知識,更容易敗下陣來。”

  北京師范大學教育學系主任鄭新蓉教授說,農村考生目前大多沉澱在高等教育的“中下層”,造成這種現象的主要原因還是城鄉發展的不均衡,是“高等教育前段”(義務教育階段、高中教育階段)的投入差異帶來的。在高考前,城市和農村考生已經出現了獲取高等教育資源的不公平。比如,西北貧困縣的孩子多報考文科,因為他們在中學沒有足夠的物理、化學的實驗條件﹔再如,城市的孩子更熟悉高考的運作規律,他們的家長更具備主動選擇和佔據優質資源的能力。 

 

  我來支招

  要縮小城鄉教育差距,從根本上說,政府應加大對農村的教育投入,在改善硬件的同時,盡量使有條件的農村中學向城鎮集中。其次,要通過優惠政策引導高校畢業生到農村從教,一方面可以緩解大學生就業難,另一方面可以改善農村師資結構。從高考政策上說,應考慮給農村考生一定的傾斜,尤其是要向貧困考生、少數民族考生傾斜。這不是不公平,而是為了實現更大的公平,因為考同樣的分數,農村孩子要付出更大的努力。

  此外,還可以扶持西部地區的一些高校,讓更多的農村孩子在身邊就能找到優質高等教育資源。

  華中師范大學教育學院教授  范先佐

  

  這些年,重點大學裡農村學生比例下降,除了農村教育發展滯后等原因外,還有重要一點,就是高校招生中的“城市視角”影響了招生。

  啥叫“城市視角”?說白了,就是用城裡人的眼光選拔人才。這些年,大學自主招生越來越多了,他們的考試內容和形式多從城市學生出發,比如,看重學生的文體特長,注重學生的知識面,有的隻把報名資格和名額分給中學名校,這對農村學生來說都是不公平的。因為,農村的教學條件特別是音、體、美等副科的教學條件,跟城市差距還很大。農村娃也不像城裡娃那樣見過什麼大世面,參加自主招生也會“吃虧”。

  為此,我呼吁,大學和社會多關注農村教育和農村學生,在招生中盡量做到公平公正。

  陝西省西安市市民  王殿斌

  (本報記者  袁新文整理)  

 

  更多信息,請見人民網教育頻道http://edu.people.com.cn

(責任編輯:姚曉晨)
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